當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期。為助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，蘇州工業(yè)園區(qū)公安分局陽(yáng)澄湖半島派出所推出安商惠企工作舉措，聚焦發(fā)展所需，以排查化解矛盾糾紛、筑牢安全防火墻、提升普法宣傳力度為抓手，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，以公安力量為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加速。

“三所聯(lián)調(diào)”

凝聚平安合力

“感謝你們的及時(shí)介入，避免了事態(tài)升級(jí)?！彪p馬路某企業(yè)負(fù)責(zé)人向民警張冬青表達(dá)感謝。不久前，工程方要求企業(yè)退還押金和工程款，但因該企業(yè)合伙人之間存在注資糾紛，導(dǎo)致無(wú)法退款，隨即引發(fā)糾紛。企業(yè)負(fù)責(zé)人向張冬青反映情況。張冬青將涉事多方帶至陽(yáng)澄湖半島派出所調(diào)解室內(nèi)，在民警、人民調(diào)解員、駐所律師的耐心勸解和釋法說(shuō)理下，雙方很快達(dá)成了共識(shí)，約定于30日內(nèi)將拖欠的押金和工程款全部退還。

據(jù)了解，陽(yáng)澄湖半島轄區(qū)擁有實(shí)有企業(yè)600余家，包含世界五百?gòu)?qiáng)企業(yè)2家，企業(yè)員工共6萬(wàn)余人。近年來(lái)，隨著業(yè)務(wù)外包、勞務(wù)派遣等新型商業(yè)模式和勞務(wù)關(guān)系不斷出現(xiàn)，涉企矛盾糾紛突出。

“為此，我們采取以派出所、司法所、律師事務(wù)所‘三所聯(lián)調(diào)’的方式，及時(shí)跟進(jìn)調(diào)處企業(yè)、項(xiàng)目在合同履行、勞資關(guān)系、工資薪酬等領(lǐng)域的矛盾糾紛?！标?yáng)澄湖半島派出所教導(dǎo)員羅古說(shuō)。

由派出所民警先期至現(xiàn)場(chǎng)了解情況，第一時(shí)間查明事實(shí)、固定證據(jù)；聯(lián)系司法所提供調(diào)解員協(xié)助開(kāi)展調(diào)解工作，確保聯(lián)調(diào)協(xié)調(diào)推進(jìn)；同時(shí)，律師發(fā)揮其法律專業(yè)性，提供相應(yīng)的法律援助。這樣的調(diào)解模式，有效實(shí)現(xiàn)了矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、快處理、妥調(diào)處，還將法律服務(wù)與商業(yè)環(huán)境緊密結(jié)合，營(yíng)造更加法治化、便利化的營(yíng)商環(huán)境，助力企業(yè)安心投資、放心經(jīng)營(yíng)、舒心發(fā)展。

“有時(shí)僅靠派出所的力量難以說(shuō)服矛盾雙方，律師和調(diào)解員的加入，不僅能讓矛盾雙方獲得了專業(yè)的法律服務(wù)，又能感受到調(diào)解的溫情。法、理、情的有效融合，是‘三所聯(lián)調(diào)’解決矛盾糾紛的關(guān)鍵。”民警張華鋒說(shuō)。

自“三所聯(lián)調(diào)”機(jī)制運(yùn)行以來(lái)，共化解涉企矛盾糾紛21起，化解率95.24%。

“以案導(dǎo)防”

助企防范風(fēng)險(xiǎn)

“多虧警方及時(shí)抓獲犯罪嫌疑人，幫我們挽回?fù)p失，還提示我們及時(shí)堵塞管理漏洞?！陛爡^(qū)某企業(yè)負(fù)責(zé)人來(lái)派出所送錦旗表示感謝。原來(lái)，企業(yè)在對(duì)倉(cāng)庫(kù)貨物進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)時(shí)，發(fā)現(xiàn)倉(cāng)庫(kù)內(nèi)價(jià)值4萬(wàn)余元的多箱品牌酒不翼而飛，立即報(bào)警。接報(bào)后，辦案民警劉乾通過(guò)調(diào)查，很快便將犯罪嫌疑人抓獲。“有大型儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)的企業(yè)人員流動(dòng)性強(qiáng)、貨品多，要采取應(yīng)對(duì)措施，及時(shí)堵塞管理漏洞?！眲⑶f(shuō)。

劉乾通過(guò)梳理犯罪嫌疑人作案手法，找準(zhǔn)企業(yè)管理制度、章程等漏洞缺項(xiàng)，制定了相應(yīng)的“風(fēng)險(xiǎn)防范指引手冊(cè)”，并帶著“手冊(cè)”至轄區(qū)具有儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)的企業(yè)進(jìn)行對(duì)“冊(cè)”檢查整改，及時(shí)幫助相關(guān)企業(yè)堵塞管理漏洞。

“小案”不小看，件件系民生。為從源頭遏制同類案件反復(fù)發(fā)生，陽(yáng)澄湖半島派出所以破案牽引防范，通過(guò)偵辦個(gè)案、復(fù)盤(pán)個(gè)案、分析發(fā)案原因，梳理案件背后的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、薄弱環(huán)節(jié)、管理漏洞，從防范提示、案例解讀等維度入手，舉一反三，及時(shí)開(kāi)展針對(duì)性防范工作，形成了“破一案、防一域”的效應(yīng)，有力有效護(hù)航經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

今年以來(lái)，陽(yáng)澄湖半島派出所通過(guò)“以案導(dǎo)防”機(jī)制，共為企業(yè)開(kāi)展專項(xiàng)預(yù)警服務(wù)80余次，幫助企業(yè)堵塞管理漏洞20余個(gè)，涉企經(jīng)濟(jì)犯罪案件數(shù)同比下降16.54%。

警企聯(lián)絡(luò)

延伸服務(wù)觸角

日前，某企業(yè)負(fù)責(zé)人在“警企聯(lián)絡(luò)群”內(nèi)反應(yīng)，稱產(chǎn)業(yè)園內(nèi)經(jīng)常停電，導(dǎo)致數(shù)臺(tái)電腦及生產(chǎn)設(shè)備出現(xiàn)了故障，多種產(chǎn)品生產(chǎn)線路受到影響。于是，民警汲守磊立即與產(chǎn)業(yè)園負(fù)責(zé)人及當(dāng)?shù)毓╇姴块T(mén)溝通，及時(shí)幫助企業(yè)解決了大問(wèn)題。陽(yáng)澄湖半島派出所根據(jù)社區(qū)劃分，組建了10多個(gè)“警企聯(lián)絡(luò)群”，群內(nèi)除了有社區(qū)民警、戶籍民警、協(xié)管員外，還有企業(yè)負(fù)責(zé)人、保安經(jīng)理，第一時(shí)間了解企業(yè)需求，幫助解決“急難愁盼”。

近年來(lái)，陽(yáng)澄湖半島派出所不斷延伸服務(wù)企業(yè)觸角，最大限度依法依規(guī)為企業(yè)紓困。“我們?cè)谙蛑攸c(diǎn)企業(yè)派駐‘警企聯(lián)絡(luò)員’的基礎(chǔ)上，依托‘警企聯(lián)絡(luò)群’‘警企聯(lián)席會(huì)’等載體，暢通與企業(yè)的溝通渠道，及時(shí)掌握企業(yè)訴求，有針對(duì)性地開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)、咨詢答疑等工作。”蘇州工業(yè)園區(qū)公安分局陽(yáng)澄湖半島派出所教導(dǎo)員羅古說(shuō)道。

“感謝民警通過(guò)面對(duì)面宣講、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)溝通的形式，真正將出入境政策說(shuō)清楚、講明白了，也為我們企業(yè)出海貿(mào)易提供了更加便利的政策和幫助?！痹凇熬舐?lián)席會(huì)”上，某涉外企業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)人向民警表示感謝。為積極營(yíng)造優(yōu)質(zhì)涉外營(yíng)商環(huán)境，陽(yáng)澄湖半島派出所通過(guò)“警企聯(lián)席會(huì)”向企業(yè)負(fù)責(zé)人普及外籍員工合法入境標(biāo)準(zhǔn)、工作許可、檔案管理等注意事項(xiàng)，向外籍員工宣傳相關(guān)法律法規(guī)、簽證延期、永久居留申請(qǐng)等引才引智便利措施，并及時(shí)掌握涉外企業(yè)與外籍人員常見(jiàn)的需求點(diǎn)、關(guān)切點(diǎn)、困難點(diǎn)，為企業(yè)提供服務(wù)事項(xiàng)清單。

今年以來(lái)，陽(yáng)澄湖半島派出所已為企業(yè)答疑解惑120余次，幫助企業(yè)解決困難30余次，為企業(yè)員工開(kāi)展線上、線下安全防范培訓(xùn)40余次，為企業(yè)集中辦證、上門(mén)辦證200余人次。

作者 吳夢(mèng)琦

《蘇州日?qǐng)?bào)》2024年12月25日B01版