在園區(qū)黨工委、管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,執(zhí)法局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)法治政府建設(shè)決策部署要求,牢固樹(shù)立依法治區(qū)工作理念,全面履行依法行政工作職責(zé),強(qiáng)化落實(shí)力度,不斷提高行政執(zhí)法工作水平。
一、以法治化引領(lǐng)執(zhí)法工作機(jī)制不斷完善。一是強(qiáng)化施工工地管理。推動(dòng)園區(qū)建筑工地周邊市容環(huán)境“五星管理”機(jī)制落實(shí)落細(xì)落到位,打造建筑工地標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、常態(tài)化、精細(xì)化管理的“試驗(yàn)田”和“實(shí)踐地”,進(jìn)一步提升建筑工地周邊市容環(huán)境常態(tài)長(zhǎng)效管理水平。二是積極構(gòu)建執(zhí)法局統(tǒng)領(lǐng)、區(qū)支隊(duì)總牽頭、屬地大隊(duì)抓落實(shí)的三級(jí)執(zhí)法管理架構(gòu),加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管與綜合行政執(zhí)法協(xié)作,推進(jìn)互通、互助、互聯(lián)的“城警聯(lián)動(dòng)”模式,針對(duì)渣土車(chē)拋灑滴漏、流動(dòng)攤販、占道經(jīng)營(yíng)、戶(hù)外廣告、生活垃圾亂投放等開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治執(zhí)法行動(dòng)。在全面規(guī)范占道經(jīng)營(yíng)和攤點(diǎn)疏導(dǎo)點(diǎn)設(shè)置中,采用依托“集中整治+機(jī)動(dòng)巡查”的管理模式,科學(xué)配置執(zhí)法力量。明確整治時(shí)間、人員分工、工作職責(zé)及重點(diǎn)區(qū)域,加強(qiáng)巡查力度,時(shí)刻保持高壓態(tài)勢(shì),切實(shí)維護(hù)轄區(qū)市容秩序。三是常態(tài)長(zhǎng)效抓好建筑渣土處置全鏈條,依托城市管理數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)機(jī)制,全過(guò)程監(jiān)管,嚴(yán)肅打擊工程渣土領(lǐng)域各類(lèi)違法行為,扎緊“外防輸入、內(nèi)防偷倒”籬笆墻,助力城市環(huán)境品質(zhì)持續(xù)提升。四是夯實(shí)城市數(shù)字化網(wǎng)格管理,按照“管執(zhí)分離”模式,網(wǎng)格員聚焦問(wèn)題發(fā)現(xiàn)處置、執(zhí)法隊(duì)員聚焦案件處置,形成職責(zé)明確、責(zé)任清晰、銜接有力、覆蓋全面的網(wǎng)格化管理責(zé)任體系。
二、以法治化推進(jìn)市容管理不斷提升。深入推行“城市微更新”改造建設(shè)項(xiàng)目,用小而美的改造,增加城市的綠化休閑空間,不斷提升市民的幸福感、獲得感。完成長(zhǎng)樂(lè)公園、星海公園等公園提升改造,完成青丘街、芙蓉街等道路維修,完成雙馬街、唯勝路下穿等搶修工程和東環(huán)路橋下空間整治工程。系統(tǒng)謀劃、多方協(xié)調(diào)、逐步推進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)泊位智能化建設(shè),高質(zhì)量推動(dòng)停車(chē)數(shù)字化、智慧化管理,園區(qū)已建成各類(lèi)停車(chē)場(chǎng)(包含道路)2300多個(gè),合計(jì)泊位達(dá)54萬(wàn)多個(gè)。深化提升園區(qū)功能照明水平、有序推進(jìn)區(qū)街一體化服務(wù)水平,園區(qū)LED路燈已達(dá)2.9萬(wàn)多盞,LED景觀(guān)燈達(dá)33.5萬(wàn)多盞。部署開(kāi)展戶(hù)外廣告專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),拆除違規(guī)設(shè)置落地廣告設(shè)施,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格管控戶(hù)外落地廣告的品質(zhì)和數(shù)量。開(kāi)展垃圾分類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查,依法查處垃圾投放違法行為,促進(jìn)源頭分類(lèi)投放質(zhì)量提升。加大行政執(zhí)法力度,持續(xù)開(kāi)展綜合執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),立案查處違法問(wèn)題3.2萬(wàn)多件。
三、以法治化推進(jìn)法制隊(duì)伍不斷優(yōu)化。一是加強(qiáng)執(zhí)法局黨委法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo),把習(xí)近平法治思想作為局黨委中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,同黨的二十大精神學(xué)習(xí)緊密集合,切實(shí)做到一體學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、一體指導(dǎo)實(shí)踐、一體推動(dòng)落實(shí)。二是制定出臺(tái)制度規(guī)范,深入強(qiáng)化法制隊(duì)伍建設(shè)。制定《蘇州工業(yè)園區(qū)綜合行政執(zhí)法局關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍思想政治工作的實(shí)施意見(jiàn)》《蘇州工業(yè)園區(qū)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍督察(糾察)工作實(shí)施辦法》《蘇州工業(yè)園區(qū)街道綜合執(zhí)法大隊(duì)規(guī)范化建設(shè)規(guī)定(試行)》等隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)文件,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。三是加強(qiáng)對(duì)疑難、復(fù)雜執(zhí)法案件法制審核。組織支隊(duì)案件審理中心、局法律顧問(wèn)、駐隊(duì)律師對(duì)較大數(shù)額罰款、違法建設(shè)等處罰案件開(kāi)展法制審核,促進(jìn)重要案件處罰合法規(guī)范。貫徹落實(shí)行政處罰法要求,與執(zhí)法支隊(duì)和屬地執(zhí)法大隊(duì)簽訂書(shū)面行政執(zhí)法委托手續(xù),明確委托事項(xiàng)、職責(zé)和期限,進(jìn)一步完善執(zhí)法委托形式。
四、以法治化優(yōu)化城市管理營(yíng)商環(huán)境。一是加大審批服務(wù)力度,簡(jiǎn)化行政審批流程,壓縮辦理時(shí)間,推動(dòng)全流程網(wǎng)辦,提高服務(wù)便利性。依托“一網(wǎng)通辦”平臺(tái),推動(dòng)城市管理許可事項(xiàng)網(wǎng)上申請(qǐng),不見(jiàn)面審批。貫徹“免證園區(qū)”建設(shè)要求,積極推廣電子證照運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)身份證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)權(quán)證等實(shí)體證照減免提交。二是推進(jìn)“一件事”改革,店招店牌、占道開(kāi)挖審批全部納入開(kāi)小餐館、開(kāi)便利店、管線(xiàn)報(bào)裝、道口開(kāi)設(shè)等8件園區(qū)特色“一件事”改革清單。三是推動(dòng)法治營(yíng)商環(huán)境建設(shè),制定企業(yè)行政合規(guī)指導(dǎo)清單,依法開(kāi)展涉企“免罰輕罰”和免予行政強(qiáng)制措施。綜合執(zhí)法局開(kāi)展合規(guī)指導(dǎo)次數(shù)143次,涉及企業(yè)68家。四是積極支持各類(lèi)商業(yè)載體舉辦創(chuàng)意市集活動(dòng),協(xié)調(diào)推動(dòng)街道開(kāi)展攤販?zhǔn)鑼?dǎo)點(diǎn)建設(shè),推進(jìn)毗鄰區(qū)域城市環(huán)境一體化提升。進(jìn)一步加強(qiáng)便民服務(wù)早餐點(diǎn)服務(wù)管理,提升園區(qū)城市形象和環(huán)境品質(zhì)。
五、以法治化營(yíng)造良好輿論氛圍。全面落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制,以執(zhí)法帶動(dòng)普法,以普法促進(jìn)執(zhí)法,在全社會(huì)營(yíng)造尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。一是在憲法宣傳周活動(dòng)中,拍攝制作宣傳短視頻,張貼海報(bào)及滾動(dòng)播放宣傳標(biāo)語(yǔ),刊發(fā)普法宣傳稿件。二是針對(duì)不按規(guī)定停放非機(jī)動(dòng)車(chē)輛的違法行為,通過(guò)在重點(diǎn)地區(qū)放置提示牌,發(fā)放宣傳手冊(cè)等方式,建立健全普法宣傳陣地,開(kāi)展針對(duì)性的教育和督促。三是聚焦全媒體時(shí)代信息傳播特點(diǎn),制作法制微電影“停”,對(duì)人行道違法停車(chē)的行為進(jìn)行宣導(dǎo)和教育,并在微信公眾號(hào)、網(wǎng)站等平臺(tái)發(fā)布進(jìn)一步提高普法宣傳傳播范圍。
2024年,執(zhí)法局將繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,將習(xí)近平法治思想納入常態(tài)化學(xué)習(xí)教育,嚴(yán)格依法行政,堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式解決執(zhí)法工作中存在的問(wèn)題。按照?qǐng)@區(qū)關(guān)于法治政府建設(shè)的工作要求,切實(shí)履行黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政意識(shí),全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,切實(shí)強(qiáng)短板補(bǔ)弱項(xiàng),切實(shí)提升執(zhí)法辦案質(zhì)量,不斷提高執(zhí)法水平。