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高端制造與國(guó)際貿(mào)易區(qū)

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政務(wù)公開

高貿(mào)區(qū)黨工委關(guān)于市委巡察反饋意見集中整改情況的通報(bào)

時(shí)間: 2024-09-10 10:58:00   來源:     本文被閱讀次數(shù):

根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2023年4月21日至6月28日,市委第四聯(lián)動(dòng)巡察組對(duì)中共蘇州工業(yè)園區(qū)高端制造與國(guó)際貿(mào)易區(qū)工作委員會(huì)進(jìn)行了巡察,并于11月3日向高貿(mào)區(qū)黨工委反饋了巡察意見。按照有關(guān)規(guī)定和要求,現(xiàn)將巡察集中整改情況予以公布。

一、整改工作組織情況

高貿(mào)區(qū)黨工委堅(jiān)持將整改工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓,要求以上率下、全員參與,以全面從嚴(yán)治黨的政治自覺和自我革命的責(zé)任擔(dān)當(dāng)做好整改工作,以巡察問題整改的實(shí)效推動(dòng)建章立制、工作落實(shí)。針對(duì)巡察反饋意見中指出5項(xiàng)32個(gè)問題,迅速形成整改方案,抓緊落實(shí)巡察整改任務(wù),逐條逐項(xiàng)分解問題清單。

(一)提高站位、深化認(rèn)識(shí),扛牢巡察整改主體責(zé)任。第一時(shí)間成立由高貿(mào)區(qū)黨工委書記唐皓任組長(zhǎng)的巡察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,認(rèn)真研究審議巡察整改方案,定期聽取整改情況匯報(bào),及時(shí)研究解決突出問題,全面抓好整改落實(shí)。班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,指導(dǎo)分管部門研究制定整改措施,按照分工抓好整改任務(wù)落實(shí),壓緊壓實(shí)巡察整改責(zé)任。將領(lǐng)導(dǎo)班子成員抓巡察整改工作情況納入述責(zé)述廉和民主生活會(huì)重要內(nèi)容,將巡察整改情況納入年度干部考核、黨建考評(píng)和基層黨組織書記述職評(píng)議考核重要內(nèi)容。將整改工作列入重要辦事日程,召開巡察反饋意見專題民主生活會(huì)、分析分解會(huì)、整改推進(jìn)會(huì),專題部署、研究和推進(jìn)巡察反饋意見整改落實(shí)工作。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、班子成員分工抓、職能部門具體抓的工作格局。

(二)深入研究、精準(zhǔn)施策,認(rèn)真制定巡察整改方案。針對(duì)巡察反饋意見,深入剖析問題根源,逐一研究提出整改措施,形成《關(guān)于市委第四聯(lián)動(dòng)巡察組巡察反饋意見整改工作方案》,明確整改步驟和工作要求,細(xì)化整改任務(wù)和責(zé)任分工,層層壓緊壓實(shí)責(zé)任,努力做到“件件有著落、事事有回音”,確保不折不扣將每一條整改舉措都部署到位、明確到人。把靶向施治和舉一反三結(jié)合起來,把解決具體問題與推動(dòng)建章立制結(jié)合起來,把“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”結(jié)合起來,著力解決深層次問題,實(shí)現(xiàn)以巡促改、以巡促建、以巡促治。全力推動(dòng)整改工作在堵塞漏洞、源頭治理、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展上取得實(shí)實(shí)在在的成效。

(三)緊盯進(jìn)度、嚴(yán)把質(zhì)量,確保巡察整改扎實(shí)有效。班子成員靠前指揮、狠抓落實(shí),各單位倒排時(shí)間、掛圖作戰(zhàn),對(duì)進(jìn)度和質(zhì)量達(dá)不到要求的盯緊催辦、一抓到底,務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的效果,確保經(jīng)得起檢驗(yàn)。對(duì)巡察組發(fā)現(xiàn)的體制機(jī)制方面的薄弱環(huán)節(jié)及制度漏洞,深入剖析問題根源,建立健全一批管用實(shí)用的制度和機(jī)制,真正實(shí)現(xiàn)整改一個(gè)問題、整治一個(gè)領(lǐng)域、建立一批制度、教育一批干部的效果。堅(jiān)持建章立制,舉一反三抓整改,整改期間,擬定新制度3項(xiàng)。

二、整改任務(wù)推進(jìn)落實(shí)情況

1.關(guān)于“學(xué)習(xí)缺乏深入性”問題的整改。

整改措施及階段性成效:強(qiáng)化理論武裝,提高政治站位,堅(jiān)持班子領(lǐng)學(xué)、干部自學(xué)、檢查促學(xué)、制度保學(xué),持續(xù)提升理論學(xué)習(xí)水平,從戰(zhàn)略全局上深刻領(lǐng)悟黨中央重大決策部署精神,吃準(zhǔn)悟透習(xí)近平總書記重要指示批示精神,全年黨工委中心組學(xué)習(xí)不少于12次。認(rèn)真抓好支部理論學(xué)習(xí),各基層黨支部黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書記系列重要講話指示精神,黨支部書記切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé),積極發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,指導(dǎo)督促支部黨員學(xué)深學(xué)透新思想。近期以來,已開展中心組學(xué)習(xí)6次,其中集體學(xué)習(xí)研討5次。

下一步舉措:繼續(xù)發(fā)揮高貿(mào)區(qū)黨工委理論學(xué)習(xí)中心組示范作用,堅(jiān)持“第一議題”抓理論學(xué)習(xí)制度,把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書記系列重要講話精神以及對(duì)本系統(tǒng)重要指示批示精神等列為理論學(xué)習(xí)中心組“第一議題”學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,繼續(xù)抓好黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí),持續(xù)增強(qiáng)運(yùn)用理論指導(dǎo)工作的自覺性和主動(dòng)性。

2.關(guān)于“謀劃缺乏針對(duì)性”問題的整改。

整改措施及階段性成效:對(duì)照?qǐng)@區(qū)規(guī)劃方向,積極開展“高貿(mào)區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展思路”課題調(diào)研。調(diào)研分為問卷調(diào)研與走訪調(diào)研兩部分,整體調(diào)研于2023年11月正式啟動(dòng),目前已收集到約30家企業(yè)問卷。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,搭建企業(yè)動(dòng)態(tài)感知系統(tǒng),2023年11月起,高貿(mào)區(qū)連續(xù)舉辦5場(chǎng)智能化改造與數(shù)字化轉(zhuǎn)型專題分享活動(dòng),推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。重點(diǎn)排摸高貿(mào)區(qū)生物醫(yī)藥、人工智能、納米技術(shù)三大新興產(chǎn)業(yè)企業(yè),已舉辦“火炬統(tǒng)計(jì)”“雙千雙萬(wàn)”2場(chǎng)政企交流會(huì),共計(jì)500余家新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)參加;累計(jì)走訪匯博機(jī)器人等14家新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)。

下一步舉措:整理“高貿(mào)區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展思路”問卷結(jié)果,選取10家重點(diǎn)企業(yè)深入走訪調(diào)研,預(yù)計(jì)于2024年2月形成最終成果。用好園區(qū)企業(yè)動(dòng)態(tài)感知系統(tǒng),持續(xù)做好企業(yè)服務(wù)監(jiān)測(cè),用好用足政策,定期跟蹤技改項(xiàng)目進(jìn)展,幫助企業(yè)申報(bào)各級(jí)有效投入獎(jiǎng)補(bǔ),助推企業(yè)技改、數(shù)字化轉(zhuǎn)型。持續(xù)加大走訪聯(lián)系力度,加強(qiáng)對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)注與培養(yǎng),有效形成新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)梯度。

3.關(guān)于“調(diào)研缺乏實(shí)踐性”問題的整改。

整改措施及階段性成效:深入開展產(chǎn)業(yè)鏈研究,對(duì)區(qū)域集成電路產(chǎn)業(yè)、汽車行業(yè)產(chǎn)業(yè)等開展調(diào)研,總結(jié)和完善工作經(jīng)驗(yàn),提出新思路,拿出新舉措,形成《高貿(mào)區(qū)推進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的路徑研究》專題調(diào)研報(bào)告。發(fā)揮晶方、旭創(chuàng)等鏈主企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈方面的帶動(dòng)作用,晶方產(chǎn)業(yè)園目前已啟動(dòng)招商;協(xié)助旭創(chuàng)光電產(chǎn)業(yè)園搭建光電行業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài),幫助對(duì)接科技型項(xiàng)目,做好相關(guān)服務(wù);聯(lián)合汽車協(xié)會(huì)開展了汽車行業(yè)專題調(diào)研,對(duì)商貿(mào)物流行業(yè)開展調(diào)研并形成了相關(guān)報(bào)告。舉辦聚焦“‘芯’時(shí)代共話‘芯’人才”——2024年集成電路人才主題沙龍活動(dòng),營(yíng)造產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展良好氛圍。班子成員牽頭開展調(diào)研,深入基層一線,開展力森諾科材料(蘇州)有限公司二期工廠、金光集團(tuán)智能制造中心項(xiàng)目、通富超威高性能集成電路等項(xiàng)目調(diào)研。

下一步舉措:持續(xù)開展重點(diǎn)項(xiàng)目、課題調(diào)研,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

4.關(guān)于“‘敢闖敢試’氛圍營(yíng)造不夠濃厚”問題的整改。

整改措施及階段性成效:充分利用綜保區(qū)雙高發(fā)展聯(lián)席會(huì)、自貿(mào)局關(guān)地例會(huì)、中新聯(lián)合理事會(huì)等機(jī)制,加強(qiáng)政策對(duì)上爭(zhēng)取。2023年度已對(duì)上研提多條改革創(chuàng)新舉措,“支持打造虛擬空港3.0版,實(shí)現(xiàn)貨物‘一次安檢、屬地查驗(yàn)’”和“支持園區(qū)探索數(shù)字綜保區(qū)建設(shè),促進(jìn)蘇州自貿(mào)片區(qū)、園區(qū)綜保區(qū)雙區(qū)融合聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新”兩項(xiàng)政策正通過中新聯(lián)合協(xié)調(diào)理事會(huì)爭(zhēng)取中;2023年10月順利啟動(dòng)全國(guó)首個(gè)智能網(wǎng)聯(lián)無(wú)人車綜保區(qū)通關(guān)驗(yàn)放場(chǎng)景,實(shí)現(xiàn)城配領(lǐng)域完全脫人的L4級(jí)別自動(dòng)駕駛技術(shù)在全國(guó)綜保區(qū)的首個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景;推動(dòng)“長(zhǎng)三角國(guó)際空港蘇州貨運(yùn)中心”項(xiàng)目落地,實(shí)現(xiàn)滬蘇首個(gè)實(shí)現(xiàn)預(yù)安檢功能的前置貨站落地。推進(jìn)綜保辦實(shí)質(zhì)性運(yùn)作,加大部門協(xié)同,邀請(qǐng)商務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)到賽峰短艙親自走訪了解企業(yè)情況,與園區(qū)海關(guān)、園區(qū)環(huán)境局召開會(huì)議,推動(dòng)賽峰短艙試點(diǎn)開展修理物品開展境外產(chǎn)品的維修,做好試點(diǎn)準(zhǔn)備工作,推動(dòng)省商務(wù)廳、南京關(guān)、環(huán)境局等各部門同意索諾瓦開展國(guó)內(nèi)本集團(tuán)自產(chǎn)產(chǎn)品的保稅維修。加強(qiáng)學(xué)習(xí)借鑒工作,向大膽闖試的綜合保稅區(qū)學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),2023年與園區(qū)海關(guān)、園區(qū)管委會(huì)自貿(mào)局、港航集團(tuán)等赴東莞-香港國(guó)際空港中心、深圳前海離港空運(yùn)中心實(shí)地調(diào)研考察,借鑒成功經(jīng)驗(yàn),形成長(zhǎng)三角機(jī)場(chǎng)群蘇州前置貨站的落地方案,并與中國(guó)民航科學(xué)技術(shù)研究院深入對(duì)接,就前置貨站“一次安檢、屬地查驗(yàn)”政策突破可行性開展課題合作研究;向蘇州市政府專題匯報(bào)前置貨站項(xiàng)目,擬爭(zhēng)取高能級(jí)協(xié)調(diào)推進(jìn)。

下一步舉措:積極做好中新理事會(huì)政策爭(zhēng)取工作,結(jié)合海關(guān)總署和中國(guó)民航局答復(fù)意見,開展深入研究,并制定工作落實(shí)舉措。充實(shí)綜保區(qū)業(yè)務(wù)專業(yè)人員隊(duì)伍力量,做好業(yè)務(wù)創(chuàng)新探索。配合自貿(mào)局推進(jìn)前置貨站課題研究,并赴青島超級(jí)貨站實(shí)地考察調(diào)研,廣泛借鑒經(jīng)驗(yàn)。

5.關(guān)于“區(qū)域領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不夠彰顯”問題的整改。

整改措施及階段性成效:加大綜保區(qū)項(xiàng)目引進(jìn)力度,強(qiáng)化與招商條線的溝通,與投促委、CBD招商中心等部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作,挖掘招商潛在項(xiàng)目,積極推動(dòng)跨境電商項(xiàng)目、半導(dǎo)體項(xiàng)目落地,精材半導(dǎo)體、摩尚等項(xiàng)目已落地;與香遠(yuǎn)芯通、投促委等單位的共同努力引入伏盧泰克國(guó)際分撥中心項(xiàng)目落地;與CBD共同推動(dòng)優(yōu)尼派特亞東區(qū)總裁來蘇交流,共同推動(dòng)斯堪尼亞在中國(guó)的分撥項(xiàng)目落地;聯(lián)合園區(qū)高貿(mào)稅務(wù)分局、園區(qū)海關(guān)共同推動(dòng)留下井上貿(mào)易,從綜保區(qū)轉(zhuǎn)至貿(mào)功區(qū)繼續(xù)發(fā)展。推進(jìn)生物醫(yī)藥商貿(mào)流通平臺(tái)建設(shè),夯實(shí)園區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的銷售、研發(fā)、服務(wù)、供應(yīng)鏈基礎(chǔ),生物醫(yī)藥商貿(mào)物流平臺(tái)預(yù)計(jì)在2024年底開始第一批交付使用。加大分撥中心建設(shè),通過繼續(xù)舉辦通關(guān)便利化政策宣講、定期舉辦相關(guān)論壇等活動(dòng),推動(dòng)香遠(yuǎn)芯通分撥中心開展一線業(yè)務(wù),推動(dòng)明宇菲凡分撥中心業(yè)務(wù)落戶園區(qū)綜保區(qū),推動(dòng)直通分撥中心項(xiàng)目落地,推動(dòng)偉創(chuàng)物流集成電路類分撥中心項(xiàng)目落地并開展業(yè)務(wù)。會(huì)同園區(qū)海關(guān)唯亭辦舉辦專題宣講會(huì),向100多名參會(huì)企業(yè)代表分別從改革方案內(nèi)容、舉措宏觀解讀和園區(qū)業(yè)務(wù)實(shí)際三個(gè)維度詳細(xì)解讀了23條綜合改革措施。

下一步舉措:緊密圍繞園區(qū)“兩產(chǎn)兩進(jìn)”工作部署,與招商部門溝通,做好存量企業(yè)服務(wù)工作。積極引導(dǎo)區(qū)內(nèi)鏈主企業(yè)發(fā)揮帶動(dòng)作用,在強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈工作上下功夫。根據(jù)2024年進(jìn)出口貿(mào)易目標(biāo),做好現(xiàn)有項(xiàng)目的存續(xù)服務(wù)工作,同時(shí)向上爭(zhēng)取新一輪分撥中心項(xiàng)目招引政策。

6.關(guān)于“產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁蓄積不夠充足”問題的整改。

整改措施及階段性成效:聯(lián)動(dòng)招商部門,加大重點(diǎn)項(xiàng)目引進(jìn)和排摸力度,法特迪、貝昂、亞通生物、久禾工業(yè)爐4家企業(yè)有拿地意愿。配強(qiáng)做優(yōu)幫代辦服務(wù),增加2位專職幫代辦工作人員,跟進(jìn)服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目的預(yù)劃紅線、土地測(cè)繪等工作,做好項(xiàng)目全周期服務(wù),2023年11月以來,已有先躍智能、匠與研項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)拿地即開工。加快推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,通過現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、工作推進(jìn)會(huì)等方式,每月跟蹤工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)度,智綠科技、新美光等8個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目拿地和建設(shè)投產(chǎn)進(jìn)度加快,對(duì)于尚未供地的昶耀、泰萊微波等項(xiàng)目,將持續(xù)推動(dòng)優(yōu)化方案。

下一步舉措:針對(duì)有擴(kuò)產(chǎn)用地需求的企業(yè),及時(shí)服務(wù),盡早供地,盡快開工投產(chǎn),做好企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)資源保障,把好項(xiàng)目留在園區(qū)、把增長(zhǎng)留在園區(qū)。召開重點(diǎn)項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì),及時(shí)解決項(xiàng)目投產(chǎn)過程中遇到的困難,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

7.關(guān)于“貢獻(xiàn)份額逐年下行”問題的整改。

整改措施及階段性成效:分類做好服務(wù),搭建完善“企業(yè)動(dòng)態(tài)感知系統(tǒng)”,關(guān)注存量企業(yè)的“再發(fā)展”訴求,及時(shí)解決企業(yè)用工、用能等相關(guān)訴求,加強(qiáng)與投促委、科招中心等招商部門保持聯(lián)動(dòng),2023年11月至2024年1月,配合排摸規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值502家,實(shí)地走訪企業(yè)86家,通過走訪、訴求快遞動(dòng)態(tài)收集的36條問題訴求,均已通過現(xiàn)場(chǎng)溝通、電話回訪、訴求平臺(tái)跟蹤流轉(zhuǎn)等渠道予以答復(fù)閉環(huán)。夯實(shí)總部功能,通過持續(xù)走訪等方式,加強(qiáng)對(duì)總部企業(yè)的關(guān)注與服務(wù),宣傳總部政策,跨國(guó)公司不斷疊加研發(fā)、銷售、結(jié)算等高附加值功能,大金計(jì)劃新建研發(fā)中心項(xiàng)目,5家公司被認(rèn)定為蘇州工業(yè)園區(qū)第七批總部企業(yè),5家企業(yè)獲批省級(jí)總部、9家內(nèi)外資企業(yè)獲批市級(jí)總部,21家總部企業(yè)通過市級(jí)復(fù)核。2023年度調(diào)庫(kù)高貿(mào)區(qū)新增工業(yè)企業(yè)34家,預(yù)計(jì)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)8%,新入庫(kù)工業(yè)企業(yè)預(yù)計(jì)2024年產(chǎn)值規(guī)模2.6億。

下一步舉措:將繼續(xù)做好存量工業(yè)企業(yè)服務(wù),解決企業(yè)實(shí)際困難,促進(jìn)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)。對(duì)儲(chǔ)備項(xiàng)目展開線上、線下對(duì)接、聯(lián)系及政策宣貫。加強(qiáng)對(duì)鏈主企業(yè)溝通與聯(lián)系,充分發(fā)揮鏈主企業(yè)對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的支撐作用。

8.關(guān)于“財(cái)稅增長(zhǎng)持續(xù)承壓”問題的整改。

整改措施及階段性成效:關(guān)注重點(diǎn)企業(yè)動(dòng)態(tài),著眼行業(yè)狀況,以區(qū)域內(nèi)稅源企業(yè)295戶,頭部企業(yè)50戶作為重點(diǎn)企業(yè),按月進(jìn)行稅收總數(shù)預(yù)計(jì),就頭部企業(yè),分析稅收情況變動(dòng)原因,及時(shí)掌握情況,按月歸納,推動(dòng)稅收穩(wěn)定增長(zhǎng)。2023年高貿(mào)區(qū)全年入庫(kù)稅收234.4億元,占比園區(qū)31.5%,同比增長(zhǎng)9.1%;一般公共預(yù)算收入入庫(kù)合計(jì)120.4億元,占比園區(qū)31.9%,同比增長(zhǎng)9.6%,增速在各功能區(qū)中排名第二。跟進(jìn)產(chǎn)業(yè)監(jiān)管協(xié)議簽訂企業(yè)納稅情況,對(duì)今年新入庫(kù)的跨區(qū)劃轉(zhuǎn)的15戶工業(yè)企業(yè)及時(shí)做好稅務(wù)地址變更和后續(xù)服務(wù),及時(shí)了解企業(yè)股權(quán)平臺(tái)變動(dòng)和專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓等,做好跟進(jìn)。通過總部引育鼓勵(lì)總部落戶,做好原有稅源的提質(zhì)增效,2023年全年新增注冊(cè)登記在商務(wù)托管服務(wù)中心企業(yè)數(shù)量為261家,其中41家未稅企業(yè)清單,已提供對(duì)應(yīng)企業(yè)清單及聯(lián)系方式交由稅務(wù)部門核實(shí)。2024年1月,新增注冊(cè)登記在商務(wù)托管服務(wù)中心企業(yè)數(shù)量為10家。嚴(yán)格落實(shí)協(xié)稅護(hù)稅會(huì)議機(jī)制,就稅收完成概況、重點(diǎn)企業(yè)變動(dòng)情況、留免抵各項(xiàng)指標(biāo)及企業(yè)個(gè)性化問題等主要因素與稅務(wù)部門溝通交流,分析并形成報(bào)告材料,合力做好區(qū)域組織收入工作。2024年1月公共財(cái)政預(yù)算收入預(yù)測(cè)數(shù)為16.67億元,同比增長(zhǎng)10.5%,總體保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。

下一步舉措:持續(xù)跟進(jìn)產(chǎn)發(fā)協(xié)議簽訂的重點(diǎn)項(xiàng)目企業(yè)稅收達(dá)標(biāo)情況,就差距較大的企業(yè),敦促完成相應(yīng)目標(biāo)。持續(xù)關(guān)注新增落戶企業(yè),同時(shí)就有大額開票需求的企業(yè),配合申請(qǐng)相應(yīng)權(quán)限。持續(xù)與稅務(wù)部門保持聯(lián)動(dòng),將協(xié)稅護(hù)稅機(jī)制落到實(shí)處。

9.關(guān)于“發(fā)展底色仍有弱項(xiàng)”問題的整改。

整改措施及階段性成效:通過建立專項(xiàng)服務(wù)微信群、微信公眾號(hào)定期宣傳等方式,持續(xù)貫宣本質(zhì)安全提升專項(xiàng)扶持政策,引導(dǎo)推動(dòng)企業(yè)提升標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平、實(shí)施設(shè)備設(shè)施智能化改造,已對(duì)6家?;⑸姹蹓m企業(yè)發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)68.9萬(wàn)元。排摸掌握危化品企業(yè)2024年信息化、本質(zhì)安全提升重要事項(xiàng)。組織對(duì)12家金屬粉塵涉爆企業(yè)開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,強(qiáng)化重點(diǎn)粉塵涉爆企業(yè)隱患治理。組織企業(yè)涉粉崗位員工觀看粉塵涉爆事故警示教育,提高員工安全意識(shí)。推動(dòng)重大危險(xiǎn)源企業(yè)開展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警聯(lián)網(wǎng)建設(shè),已推動(dòng)4家,并將有毒氣體監(jiān)測(cè)、液位監(jiān)測(cè)、溫度傳感器、壓力傳感器等物聯(lián)設(shè)備接入政府端監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)進(jìn)行試運(yùn)行,有效管控動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)?;I(lǐng)域企業(yè),依據(jù)《江蘇省化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)老舊裝置更新改造三年行動(dòng)實(shí)施方案》,已推動(dòng)3家?;髽I(yè)完成7套老舊生產(chǎn)裝置的更新改造,2024年度預(yù)計(jì)再推動(dòng)1家企業(yè)完成1套老舊生產(chǎn)裝置的更新改造。針對(duì)工貿(mào)領(lǐng)域企業(yè),初步擬定了《工貿(mào)企業(yè)設(shè)備設(shè)施完整性評(píng)估實(shí)施方案》,確定了8家試點(diǎn)企業(yè)。通過雙隨機(jī)、專項(xiàng)行動(dòng)等方式,持續(xù)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,2023年11月至2024年1月,累計(jì)開展執(zhí)法檢查166廠次,其中雙隨機(jī)檢查39廠次,發(fā)現(xiàn)各類環(huán)境問題48個(gè),下達(dá)處罰決定書2份,累計(jì)處罰金額22萬(wàn)元。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)排污單位的企業(yè)培訓(xùn)、專家?guī)头觯M織開展水環(huán)境執(zhí)法、涉爆粉塵專項(xiàng)排查、環(huán)境隱患排查等專項(xiàng)行動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行信訪調(diào)處和信訪夜間值班制度,調(diào)處各類環(huán)境信訪143起,平均處理時(shí)間為5天,開展走航監(jiān)測(cè)2次、無(wú)人機(jī)巡飛1次。組織開展各類企業(yè)培訓(xùn)3場(chǎng)次。

下一步舉措:定期調(diào)度、服務(wù)指導(dǎo)?;髽I(yè)推進(jìn)信息化項(xiàng)目提升改進(jìn),加強(qiáng)粉塵監(jiān)測(cè)預(yù)警聯(lián)網(wǎng)建設(shè)企業(yè)的物聯(lián)參數(shù)線上巡查,確保企業(yè)參數(shù)實(shí)時(shí)在線,及時(shí)排查處置預(yù)警信息。督促重大危險(xiǎn)源企業(yè)開展冬季安全風(fēng)險(xiǎn)自查,對(duì)企業(yè)開展專項(xiàng)檢查。依據(jù)試點(diǎn)企業(yè)調(diào)研評(píng)估情況,制定設(shè)備完整性管理評(píng)估方案,并推動(dòng)各企業(yè)對(duì)照治理。持續(xù)開展各類執(zhí)法檢查和專項(xiàng)行動(dòng),及時(shí)調(diào)處信訪,強(qiáng)化企業(yè)幫扶,不斷提升環(huán)境管理水平。

10.關(guān)于“服務(wù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)的力度不夠”問題的整改。

整改措施及階段性成效:鼓勵(lì)“鏈主企業(yè)”建設(shè)智能化、數(shù)字化公共服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)入選省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。2023年11月,華興源創(chuàng)5G工廠在“2023年度中國(guó)5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)”(武漢)上被授予“行業(yè)經(jīng)典應(yīng)用案例稱號(hào)”。2023年12月,高貿(mào)區(qū)蘇州華興源創(chuàng)高端檢測(cè)裝備智能5G工廠、耐世特汽車轉(zhuǎn)向系統(tǒng)智能制造5G車間等項(xiàng)目入選國(guó)家級(jí)5G工廠名單,新光維入選市級(jí)新型顯示行業(yè)應(yīng)用示范案例名單。2023年11月,蘇州市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型專項(xiàng)工作組、蘇州市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟公布40家工業(yè)大數(shù)據(jù)服務(wù)商,中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)江蘇有限公司蘇州分公司入選三星級(jí)服務(wù)商(最高星級(jí))。2023年12月中國(guó)電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院公示最新一批通過國(guó)家智能制造能力成熟度評(píng)估(CMMM)的企業(yè)。截至目前,高貿(mào)區(qū)2家企業(yè)通過四級(jí)評(píng)估,6家企業(yè)通過三級(jí)評(píng)估。圍繞服務(wù)業(yè)“620”行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)進(jìn)一步做大,賽峰集團(tuán)啟動(dòng)全球保稅維修業(yè)務(wù),并于2023年10月25日正式開業(yè);金峰科技于2023年11月23日啟動(dòng)全球總部項(xiàng)目。加快建設(shè)金光科技產(chǎn)業(yè)園、新盛里產(chǎn)業(yè)園、晶方科技半導(dǎo)體科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)園區(qū),金光科技產(chǎn)業(yè)園新建元匯智灣二期項(xiàng)目主體已封頂,恒泰金光產(chǎn)業(yè)園二期項(xiàng)目主體已封頂,新盛里產(chǎn)業(yè)園正在加快建設(shè)中,晶方科技產(chǎn)業(yè)園主體施工基本完成。聯(lián)東U谷獲評(píng)2023年蘇州市“工業(yè)上樓”示范項(xiàng)目。

下一步舉措:繼續(xù)做好服務(wù)業(yè)企業(yè)服務(wù)以及生產(chǎn)企業(yè)服務(wù)功能拓展引導(dǎo)工作,推動(dòng)服務(wù)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。推動(dòng)各載體與招商部門加強(qiáng)對(duì)接,承接優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。

11.關(guān)于“服務(wù)新興產(chǎn)業(yè)做大的濃度不夠”問題的整改。

整改措施及階段性成效:探索挖掘相關(guān)隱形冠軍企業(yè),引導(dǎo)跨界開展航空航天業(yè)務(wù),做好大飛機(jī)相關(guān)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈配套,已挖掘一家昌星模具入?yún)^(qū)為賽峰進(jìn)行航空材料加工;埃類特是國(guó)內(nèi)唯一一家獲得普惠認(rèn)證資質(zhì)的航空產(chǎn)業(yè)檢測(cè)公司,公司已獲得多家航空公司認(rèn)證資質(zhì),2023年1-12月實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入約450萬(wàn)元,助力航空航天產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步延伸,積極推動(dòng)賽峰短艙在園區(qū)綜保區(qū)內(nèi)開展飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)保稅維修業(yè)務(wù)。集中推動(dòng)健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)鏈條實(shí)現(xiàn)延伸,發(fā)揮維力醫(yī)療科創(chuàng)園、金光等產(chǎn)業(yè)園作用,加大醫(yī)藥制造類項(xiàng)目引進(jìn)力度,計(jì)劃購(gòu)置37畝土地建設(shè)“工、貿(mào)、電商、研發(fā)”四位一體的醫(yī)藥大健康華東區(qū)運(yùn)營(yíng)總部,目前已完成拿地主體工商注冊(cè),制定規(guī)劃建設(shè)方案。

下一步舉措:持續(xù)挖掘隱形冠軍企業(yè),加強(qiáng)與招商部門的協(xié)同,做好新項(xiàng)目招引。加快推進(jìn)國(guó)藥新項(xiàng)目投資監(jiān)管協(xié)議的簽署,做好前期規(guī)劃審批。

12.關(guān)于“服務(wù)商貿(mào)物流做精的深度不夠”問題的整改。

整改措施及階段性成效:成立內(nèi)外貿(mào)工作專班,并常態(tài)化運(yùn)作,及時(shí)梳理匯報(bào)重點(diǎn)項(xiàng)目及內(nèi)外貿(mào)運(yùn)行情況。三人行電商產(chǎn)業(yè)園持續(xù)招引跨境電商企業(yè)入駐,近期已有啟明星電子商務(wù)完成注冊(cè),山姆新零售業(yè)務(wù)已于2023年正式運(yùn)營(yíng),截至目前實(shí)現(xiàn)銷售超465萬(wàn)元。推動(dòng)貿(mào)易行業(yè)銷售額穩(wěn)步提升,2023年貿(mào)易行業(yè)全年實(shí)現(xiàn)銷售額873.7億元,同比增長(zhǎng)10.83%;推動(dòng)龍頭企業(yè)阿迪達(dá)斯、華潤(rùn)醫(yī)藥、禮來貿(mào)易全年正增長(zhǎng),進(jìn)一步擴(kuò)大銷售規(guī);2023年底引進(jìn)金利集團(tuán)新項(xiàng)目石開貿(mào)易,2024年1月與金利集團(tuán)簽署MOU。與蘇州市港航集團(tuán)、園區(qū)海關(guān)以及上海機(jī)場(chǎng)集團(tuán)物流發(fā)展公司簽署聯(lián)動(dòng)合作協(xié)議,共同攜手為長(zhǎng)三角一體化融合發(fā)展作出貢獻(xiàn)。支持商貿(mào)物流企業(yè)利用大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)和裝備,完成全國(guó)首單高度自動(dòng)駕駛(L4)級(jí)別智能網(wǎng)聯(lián)無(wú)人車載貨在園區(qū)綜保區(qū)順利通關(guān)驗(yàn)放以及區(qū)內(nèi)和區(qū)外高效配送;指導(dǎo)得爾達(dá)物流依托智慧物流服務(wù)平臺(tái)不斷開展園區(qū)物流行業(yè)的科技創(chuàng)新和模式創(chuàng)新,深入對(duì)接中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司,為平臺(tái)“上新”風(fēng)險(xiǎn)信息發(fā)布、海外企業(yè)資信紅綠燈、中信保額度申請(qǐng)三大功能。

下一步舉措:持續(xù)做好重點(diǎn)項(xiàng)目和內(nèi)外貿(mào)運(yùn)行情況梳理,推動(dòng)商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展。結(jié)合與蘇州市港航集團(tuán)、園區(qū)海關(guān)以及上海機(jī)場(chǎng)集團(tuán)物流發(fā)展公司簽署的聯(lián)動(dòng)合作協(xié)議內(nèi)容,逐一落實(shí)。

13.關(guān)于“優(yōu)化存量推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力不足”問題的整改。

整改措施及階段性成效:成立5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)加速創(chuàng)新中心,接待各類企事業(yè)單位30批次,累計(jì)引進(jìn)各類工業(yè)生態(tài)合作伙伴200多家。連續(xù)舉辦5場(chǎng)智能化改造與數(shù)字化轉(zhuǎn)型專題分享活動(dòng),推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極引導(dǎo)支持制造業(yè)企業(yè)增設(shè)研發(fā)、人力資源、銷售、檢測(cè)維修等專業(yè)服務(wù)的功能性機(jī)構(gòu),金計(jì)劃新建研發(fā)中心項(xiàng)目,5家公司被認(rèn)定為蘇州工業(yè)園區(qū)第七批總部企業(yè),5家企業(yè)獲批省級(jí)總部、9家內(nèi)外資企業(yè)獲批市級(jí)總部,21家總部企業(yè)通過市級(jí)復(fù)核。對(duì)低績(jī)效的廠房載體升級(jí)改造和重建,推動(dòng)優(yōu)利科技結(jié)合綜保區(qū)內(nèi)倉(cāng)儲(chǔ)資源需求,對(duì)貿(mào)功區(qū)內(nèi)老舊廠房改建提升,對(duì)閑置土地規(guī)劃利用,目前已獲得規(guī)劃指標(biāo)調(diào)整的批復(fù),控規(guī)已調(diào)整,正在協(xié)調(diào)土地價(jià)款補(bǔ)繳事宜。加大集約用地宣傳,抓好各類已建載體和已批未供、已供未用、已用未足地塊的優(yōu)化提升工作,同協(xié)環(huán)??萍迹?3畝)、寶利時(shí)電力成套設(shè)備(12畝)、東錦五金(24畝)等分別引入新項(xiàng)目或自主更新提高容積率,用足已供存量土地;擬收回光寶項(xiàng)目(20畝)已供未用土地。鼓勵(lì)多方參與、協(xié)同合作,完成吉田建材(595畝)、阿斯頓強(qiáng)生(204畝)、富士膠片(198畝)、陶麗西(134畝)等地塊的收購(gòu)工作。引導(dǎo)社會(huì)資本力量,完成綠地鉑選(101畝)、藍(lán)思科技(99畝)、碧迪醫(yī)療(72畝)等地塊的轉(zhuǎn)讓。全面推行“工作專班+行動(dòng)支部”工作法,實(shí)施動(dòng)遷清零“百日攻堅(jiān)”行動(dòng),目前吳淞工業(yè)坊及民營(yíng)個(gè)工業(yè)區(qū)項(xiàng)目完成簽約11家、移交4家。

下一步舉措:針對(duì)補(bǔ)繳土地稅款事宜進(jìn)一步對(duì)上爭(zhēng)取支持,成功后將進(jìn)行相關(guān)經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣。繼續(xù)加大低效用地的排摸,持續(xù)推動(dòng)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶和存量用地優(yōu)化工作。繼續(xù)按照既定目標(biāo)全力以赴開展好各項(xiàng)工作,一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn),一切盯著項(xiàng)目干,并對(duì)已簽約移交廠房啟動(dòng)拆除,爭(zhēng)取能快則快、能早則早。

14.關(guān)于“拓展增量積蓄持續(xù)抗壓的潛力不足”問題的整改。

整改措施及階段性成效:做好外資項(xiàng)目招商落地的預(yù)劃紅線和土地測(cè)繪服務(wù),對(duì)接投促委、CSSD等外資招商部門,協(xié)同做新美光半導(dǎo)體總部、魏德米勒等項(xiàng)目的預(yù)劃紅線和土地測(cè)繪服務(wù),加快項(xiàng)目落地速度。加大對(duì)內(nèi)資企業(yè)的自主招商力度,已落戶匯達(dá)、銘旺網(wǎng)絡(luò)、霧旗科技3家內(nèi)資科技企業(yè)。做好內(nèi)資企業(yè)招商落地的國(guó)土預(yù)審、經(jīng)發(fā)預(yù)審、環(huán)保預(yù)審服務(wù),跟進(jìn)服務(wù)瀚川、泰萊微波、博世二期等項(xiàng)目的國(guó)土預(yù)審、環(huán)保預(yù)審、經(jīng)發(fā)預(yù)審等建設(shè)報(bào)批流程,極大縮短企業(yè)報(bào)建報(bào)批的周期。

下一步舉措:深入項(xiàng)目服務(wù),進(jìn)一步推進(jìn)項(xiàng)目早日建設(shè)、投產(chǎn)。進(jìn)一步加大內(nèi)資企業(yè)招引力度,盡早完成10家新企業(yè)落戶。繼續(xù)新增入庫(kù)規(guī)上工業(yè)內(nèi)資企業(yè)數(shù)量。

15.關(guān)于“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)培育新動(dòng)能的活力不足”問題的整改。

整改措施及階段性成效:進(jìn)一步梳理轄區(qū)企業(yè)尤其規(guī)上工業(yè)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、研發(fā)投入情況,強(qiáng)化統(tǒng)籌分析,對(duì)照各類申報(bào)要求,對(duì)企業(yè)分層分類開展相關(guān)專項(xiàng)調(diào)研,形成擬調(diào)研對(duì)象。加強(qiáng)與載體、招商部門、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的合作對(duì)接,開展政策推介、申報(bào)輔導(dǎo)、資源對(duì)接等各類活動(dòng),強(qiáng)化屬地服務(wù)。2023年11月以來,已累計(jì)走訪聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)129家;舉辦活動(dòng)5場(chǎng),覆蓋規(guī)上規(guī)下企業(yè)460家。積極與科技招商中心、中科院育成中心、教投公司等專業(yè)科技招商部門對(duì)接,已完成匯達(dá)、銘旺網(wǎng)絡(luò)、霧旗科技3家內(nèi)資科技企業(yè)落戶;對(duì)標(biāo)高企、瞪羚、獨(dú)角獸政策申報(bào)要求,挖掘成長(zhǎng)性企業(yè),已摸排企業(yè)596家,其中166家符合高企申報(bào)資質(zhì)。利用研發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)政策,引導(dǎo)企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)投入,2023年底高貿(mào)區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入累計(jì)約104億元,較2022年同比增幅達(dá)15%;約400家企業(yè)納入園區(qū)省級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)擬培育對(duì)象清單。利用研發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)政策,引導(dǎo)企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)投入,2023年底高貿(mào)區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入累計(jì)約104億元,較2022年同比增幅達(dá)15%;約400家企業(yè)納入園區(qū)省級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)擬培育對(duì)象清單。

下一步舉措:計(jì)劃擬定企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、研發(fā)投入相關(guān)具體調(diào)研方案,并落實(shí)推進(jìn)。繼續(xù)加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)深度及廣度,不斷提升企業(yè)創(chuàng)新認(rèn)知。加強(qiáng)以商引商,以才引才,爭(zhēng)取引進(jìn)更多科技企業(yè)落戶,引導(dǎo)企業(yè)資質(zhì)提檔升級(jí)。繼續(xù)聚焦高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo),持續(xù)推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新投入。

16.關(guān)于“掌握市場(chǎng)需求不夠及時(shí)”問題的整改。

整改措施及階段性成效:與載體方形成互動(dòng)溝通機(jī)制,會(huì)同普洛斯、CSSD等各方載體形成常態(tài)化互動(dòng)溝通機(jī)制,及時(shí)了解到高貿(mào)區(qū)現(xiàn)代工業(yè)坊、綜保工業(yè)坊、港田工業(yè)坊、蘇春工業(yè)坊等載體每月空置信息利用情況。加速現(xiàn)有載體項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。阿迪達(dá)斯蘇州自動(dòng)化配送中心項(xiàng)目已經(jīng)建設(shè)完成并開始使用;歐萊雅蘇州智能運(yùn)營(yíng)中心預(yù)期內(nèi)完成建設(shè),預(yù)計(jì)2024年上半年交付使用;蓋茨大中華區(qū)物流及商務(wù)中心正在建設(shè)過程中,正按照建設(shè)期正常建設(shè)。通過召開企業(yè)座談會(huì)、部門協(xié)調(diào)會(huì)等多種形式,探討普洛斯建屋、CSSD類產(chǎn)業(yè)園以及倫特、哈塔達(dá)個(gè)體企業(yè)類“工改倉(cāng)”推進(jìn)路徑。結(jié)合各主體規(guī)劃建設(shè)批準(zhǔn)條件和實(shí)際業(yè)務(wù)需求,逐個(gè)明確改進(jìn)方案。加強(qiáng)內(nèi)部溝通聯(lián)動(dòng),做好綜保區(qū)“工改倉(cāng)”更新計(jì)劃,主動(dòng)對(duì)接企業(yè)需求,指導(dǎo)服務(wù)好更新改造項(xiàng)目,形成綜保區(qū)新增物流倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)計(jì)劃匯總表,現(xiàn)共有9個(gè)項(xiàng)目。加強(qiáng)政策宣導(dǎo)力度,協(xié)調(diào)規(guī)建委、自貿(mào)局、審批局(一站式)及綜保區(qū)重點(diǎn)物流載體代表企業(yè),圍繞各企業(yè)載體現(xiàn)狀、整改路徑以及需協(xié)調(diào)事項(xiàng)進(jìn)行討論和交流。

下一步舉措:督促普洛斯建屋和CSSD嚴(yán)格按照規(guī)劃建設(shè)要求控制倉(cāng)儲(chǔ)比例,逐步整改到位;督促倫特和哈塔達(dá)加快完成補(bǔ)繳土地稅款的評(píng)估。繼續(xù)做好企業(yè)靠前指導(dǎo)服務(wù),推進(jìn)綜保區(qū)“工改倉(cāng)”項(xiàng)目進(jìn)程,并根據(jù)企業(yè)實(shí)際問題困難,積極向上級(jí)主管部門溝通,指導(dǎo)企業(yè)做好建設(shè)改造。

17.關(guān)于“解決實(shí)際問題不夠有效”問題的整改。

整改措施及階段性成效:搭建重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)交流平臺(tái),定期按不同類別行業(yè)企業(yè)開展主題活動(dòng)與政企交流會(huì),已舉辦集成電路企業(yè)家沙龍、中外企業(yè)迎新交流會(huì)等活動(dòng)。借助園區(qū)“園易鏈”平臺(tái)2.0版本,打通上下游產(chǎn)業(yè)鏈資源,舉辦賦能“雙循環(huán)”等多場(chǎng)專場(chǎng)分享會(huì),為企業(yè)提供產(chǎn)業(yè)鏈上下游對(duì)接平臺(tái)。持續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)格員內(nèi)部培訓(xùn),舉辦網(wǎng)格專員綜合能力提升培訓(xùn)活動(dòng),打造專業(yè)企服隊(duì)伍。完善高貿(mào)區(qū)公共交通建設(shè),試點(diǎn)“效率巴士”。針對(duì)局部區(qū)域道路破損問題,積極對(duì)上溝通上報(bào),目前計(jì)劃道路改造項(xiàng)目2個(gè),其中港田路(星華街-星龍街)改造工程全面完工通車,鐘園路拓寬改造已于2023年11月開工;星龍街(現(xiàn)代大道-蘇虹路)等5個(gè)路面維修項(xiàng)目將陸續(xù)啟動(dòng)。持續(xù)推動(dòng)存量物流用地項(xiàng)目更新,目前在建項(xiàng)目5個(gè),其中,物流中心3個(gè)生物醫(yī)藥商貿(mào)物流服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目和蓋茨物流項(xiàng)目已完成工業(yè)用地調(diào)整為物流倉(cāng)儲(chǔ)用地,另外,三星分撥中心為新出讓物流倉(cāng)儲(chǔ)用地,共計(jì)新增物流倉(cāng)儲(chǔ)載體面積約21萬(wàn)平方米。

下一步舉措:繼續(xù)舉辦各行業(yè)企業(yè)交流活動(dòng),為企業(yè)搭建良性互動(dòng)平臺(tái)。繼續(xù)籌辦“園易鏈”活動(dòng),推動(dòng)企業(yè)積極融入雙循環(huán)發(fā)展格局。持續(xù)做好網(wǎng)格員培訓(xùn)工作,提高網(wǎng)格員綜合能力。針對(duì)“效率巴士”開通線位進(jìn)行客流數(shù)據(jù)跟蹤分析,及時(shí)進(jìn)企業(yè)回訪,同時(shí)再次加大宣傳動(dòng)員,對(duì)區(qū)內(nèi)有需求的企業(yè)同步做好調(diào)研,及時(shí)調(diào)整優(yōu)化線路。針對(duì)企業(yè)反映道路破損問題,定期進(jìn)行路面巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)相關(guān)單位進(jìn)行維修。繼續(xù)跟進(jìn)優(yōu)利科技、普洛斯建屋B區(qū)十三期、普洛斯建屋B區(qū)蘇財(cái)、CSSD綜保工業(yè)坊等項(xiàng)目,盡快推進(jìn)項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施。

18.關(guān)于“主體責(zé)任履行有欠缺”問題的整改。

整改措施及階段性成效:充分發(fā)揮黨工委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨在各領(lǐng)域全覆蓋。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單、黨建工作責(zé)任清單、黨建工作要點(diǎn)等制度要求,切實(shí)把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)際效能。通過召開巡察整改民主生活會(huì)、主題教育民主生活會(huì)、2023年度抓基層黨建述職會(huì)、民主生活會(huì)前談心談話活動(dòng)、黨工委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)新修訂的紀(jì)律處分條例、主題教育專題黨課等形式壓緊壓實(shí)黨工委書記、班子成員和下級(jí)“一把手”切實(shí)履行管黨治黨主體責(zé)任,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨落細(xì)落實(shí)。黨組織切實(shí)履行黨內(nèi)監(jiān)督的主體責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》,把述責(zé)述廉作為高貿(mào)區(qū)2023年度抓基層黨建述職會(huì)的重點(diǎn)內(nèi)容,各基層黨支部書記在會(huì)上進(jìn)行述職,展示成效、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。督促下屬單位“一把手”提高思想認(rèn)識(shí),黨工委書記對(duì)新任職的應(yīng)環(huán)大隊(duì)、勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)“一把手”開展任前談話,督促兩個(gè)執(zhí)法事業(yè)單位“一把手”正確對(duì)待黨組織和群眾監(jiān)督,主動(dòng)接受監(jiān)督。在民主生活會(huì)前黨工委書記與班子成員、班子成員與下屬各單位一把手開展談心談話,督促下屬單位“一把手”在履行管黨治黨責(zé)任,守好責(zé)任田,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

下一步舉措:持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想,堅(jiān)決落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,堅(jiān)定貫徹中央和省市委、園區(qū)黨工委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重大決策部署,扛穩(wěn)抓牢管黨治黨政治責(zé)任,持續(xù)鞏固深化主題教育成果,修訂完善2024年全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單、召開高貿(mào)區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議、開展專題警示教育、推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),以“兩個(gè)永遠(yuǎn)在路上”的清醒和堅(jiān)定,持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。聚焦對(duì)黨忠誠(chéng)、踐行黨的性質(zhì)宗旨情況,將貫徹黨的路線方針政策、落實(shí)黨中央決策部署、踐行“兩個(gè)維護(hù)”等情況作為監(jiān)督檢查重點(diǎn)內(nèi)容,結(jié)合各下屬單位工作實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)“一把手”履職用權(quán)的全面監(jiān)督。

19.關(guān)于“監(jiān)督責(zé)任落實(shí)有短板”問題的整改。

整改措施及階段性成效:推動(dòng)各基層單位開展廉政談話,在應(yīng)環(huán)大隊(duì)中層干部選拔、園區(qū)好青年人選推薦把好廉政回復(fù)關(guān);結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展綜合考評(píng),開展2次專項(xiàng)督查,督促各局辦對(duì)標(biāo)高質(zhì)量考核指標(biāo)體系,高質(zhì)量完成各項(xiàng)考核任務(wù)。對(duì)應(yīng)環(huán)大隊(duì)和勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)的紀(jì)律作風(fēng)和執(zhí)法情況開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,提升綜合執(zhí)法水平和質(zhì)量。高貿(mào)區(qū)紀(jì)工委書記帶隊(duì)走訪蘇州市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群營(yíng)商環(huán)境聯(lián)系點(diǎn)企業(yè)2家,聽取企業(yè)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)意見建議;推動(dòng)職能部門制定《高貿(mào)區(qū)回購(gòu)人員工作規(guī)范和行為準(zhǔn)則》《高貿(mào)區(qū)回購(gòu)合同內(nèi)控管理制度》和《高貿(mào)區(qū)回購(gòu)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理制度》3項(xiàng)制度。結(jié)合紀(jì)檢干部整頓教育,開展《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》、新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí),推動(dòng)各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處;選派1名下屬國(guó)企紀(jì)委副書記至園區(qū)紀(jì)工委掛職學(xué)習(xí),1名執(zhí)法事業(yè)單位紀(jì)檢干部至園區(qū)巡察辦參與巡察,選派紀(jì)檢辦1名干部至園區(qū)紀(jì)工委辦案點(diǎn)短期掛鉤學(xué)習(xí);協(xié)助園區(qū)紀(jì)工委審理談話7人次,協(xié)助做好混改企業(yè)黨員違紀(jì)案件處分執(zhí)行工作,辦理反映勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)有關(guān)問題的信訪辦理工作,并結(jié)合核查情況開展澄清證明工作。

下一步舉措:推動(dòng)職能部門進(jìn)一步優(yōu)化完善高貿(mào)區(qū)網(wǎng)格化企業(yè)服務(wù),督促網(wǎng)格員認(rèn)真做好企業(yè)聯(lián)系走訪、排摸信息、政策宣傳、協(xié)調(diào)問題、服務(wù)發(fā)展等工作,高效解決企業(yè)面臨的急難愁盼問題,推動(dòng)各類助企穩(wěn)企惠企政策精準(zhǔn)滴灌、直達(dá)快享,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。繼續(xù)抓好理論學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)借鑒各地各單位有關(guān)工作的經(jīng)驗(yàn)和做法,進(jìn)一步提升問題線索處置能力水平,提高線索處置效率、嚴(yán)格規(guī)范辦案程序、提升業(yè)務(wù)能力水平。

20.關(guān)于“作風(fēng)效能有待提升”問題的整改。

整改措施及階段性成效:一是黨工委、管委會(huì)班子成員帶頭示范抓作風(fēng)建設(shè),帶頭改進(jìn)作風(fēng);帶頭深入一線,走訪企業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作;帶頭抓好學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想引向深入;帶頭認(rèn)真履職,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、牢記使命職責(zé)、忠誠(chéng)履職作為;帶頭廉潔自律,為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展提供風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。二是通過開展主題教育專題黨課、參觀張家港市“紅堡”組織力提升實(shí)訓(xùn)基地、召開干部座談會(huì)和舉辦網(wǎng)格專員綜合能力提升培訓(xùn)班、組織走館訪廉活動(dòng)、主題教育專題組織生活會(huì)等舉措,引導(dǎo)全體干部發(fā)揚(yáng)四敢精神,全面推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)提質(zhì)增效。三是加強(qiáng)多部門協(xié)同,每年對(duì)企業(yè)進(jìn)行綜合績(jī)效評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果和更新工作重點(diǎn)區(qū)域,多次會(huì)同消防、應(yīng)環(huán)等部門,召開工作推進(jìn)會(huì)議,推動(dòng)企業(yè)完成回購(gòu)簽約或自主更新改造。試點(diǎn)“企業(yè)效率提升巴士”,為區(qū)內(nèi)重點(diǎn)載體、產(chǎn)業(yè)園職員緩解上下班高峰期擁堵現(xiàn)象;提高小汽車位的規(guī)劃指標(biāo),根據(jù)用地實(shí)際情況,采用立體車位、地下車庫(kù)、屋頂停車、室內(nèi)停車樓等多種集約用地的形式(如藍(lán)思科技),解決用地和停車問題;持續(xù)利用好“訴求快遞”平臺(tái),及時(shí)受理企業(yè)訴求,與相關(guān)部門做好聯(lián)動(dòng),及時(shí)將訴求轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),及時(shí)形成閉環(huán)訴求”,2023年11月-2024年1月,共收到企業(yè)訴求63條,辦結(jié)率100%;結(jié)合夜間值班對(duì)信訪投訴較多的重點(diǎn)工地開展夜間突擊檢查,會(huì)同建設(shè)局等部門聯(lián)合約談金隅地產(chǎn)等即將開工項(xiàng)目,宣貫《噪聲法》,提前指導(dǎo)夜間施工許可證辦理流程;針對(duì)通江路99號(hào)閑置廠房廢品回收經(jīng)營(yíng)問題,督促業(yè)主清退廠區(qū)內(nèi)廢品、木材回收站點(diǎn)等不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)存儲(chǔ)活動(dòng)、清運(yùn)場(chǎng)地存放的垃圾,同時(shí)多舉措進(jìn)行嚴(yán)防死守,防止外來人員進(jìn)入及外來垃圾亂倒,消除消防隱患;勞監(jiān)大隊(duì)完成《蘇州工業(yè)園區(qū)高端制造與國(guó)際貿(mào)易區(qū)員工留任情況調(diào)查報(bào)告》的復(fù)審修訂,舉辦“云端帶崗,就在園區(qū)”直播帶崗云聘會(huì)活動(dòng)、企業(yè)人事沙龍活動(dòng),不斷拓寬招才引流渠道,幫助解決企業(yè)用工困難,指導(dǎo)企業(yè)完善內(nèi)部調(diào)解機(jī)制,提升中小企業(yè)應(yīng)對(duì)勞資糾紛“群體免疫力”。

下一步舉措:充分發(fā)揮黨工委、管委會(huì)班子領(lǐng)導(dǎo)和局辦負(fù)責(zé)人的“頭雁”作用,進(jìn)一步提高全體機(jī)關(guān)干部的政治站位,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,圍繞中心工作和發(fā)展大局,把作風(fēng)建設(shè)工作落實(shí)到推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)服務(wù)、安監(jiān)環(huán)保監(jiān)察、回購(gòu)動(dòng)遷等重點(diǎn)任務(wù)上,全力解放思想搶抓機(jī)遇、狠抓實(shí)干破解難題,在高貿(mào)區(qū)營(yíng)造爭(zhēng)先競(jìng)優(yōu)、風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。繼續(xù)加大協(xié)同監(jiān)管力度,推動(dòng)更新提升。一是效率巴士方面將及時(shí)與園區(qū)公交溝通,跟蹤做好4條線路客流量數(shù)據(jù)分析及線路優(yōu)化調(diào)整工作;停車難問題將主動(dòng)靠前服務(wù),根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況,做好“一企一策”更新改造方案。二是繼續(xù)做好企業(yè)訴求的受理與協(xié)調(diào),及時(shí)推動(dòng)訴求閉環(huán)。三是持續(xù)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工地的巡查力度,督促其提升噪聲管理水平。組織人員定期對(duì)通江路99號(hào)閑置廠區(qū)進(jìn)行巡查,消除消防隱患。四是通過多渠道向企業(yè)推送《蘇州工業(yè)園區(qū)高端制造與國(guó)際貿(mào)易區(qū)員工留任情況調(diào)查報(bào)告》,聽取反饋意見,進(jìn)一步完善相關(guān)理論調(diào)研成果;組織舉辦勞動(dòng)用工管理水平提升人事沙龍活動(dòng)與勞動(dòng)用工法律法規(guī)講座,制作推送“高貿(mào)區(qū)勞動(dòng)法律微課堂”系列普法宣傳視頻,主動(dòng)走訪指導(dǎo)企業(yè)建立完善“碼上溝通薪酬無(wú)憂”內(nèi)部調(diào)解平臺(tái)。

21.關(guān)于“產(chǎn)業(yè)用地更新工作存在廉政風(fēng)險(xiǎn)”問題的整改。

整改措施及階段性成效:高貿(mào)區(qū)黨工委專題研究產(chǎn)業(yè)用地更新工作程序,規(guī)范工作流程,努力做到產(chǎn)業(yè)用地更新所有重點(diǎn)環(huán)節(jié)公開透明。2024年1月26日,高貿(mào)區(qū)召開黨工委會(huì)議,專門聽取了產(chǎn)業(yè)用地更新進(jìn)展情況匯報(bào),審議通過了《高貿(mào)區(qū)產(chǎn)業(yè)用地更新項(xiàng)目工作流程》,用于指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)用地更新工作,有序推動(dòng)產(chǎn)業(yè)資源高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí),全面細(xì)致梳理動(dòng)遷回購(gòu)工作流程和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),為加強(qiáng)動(dòng)遷回購(gòu)管理工作,擬由回購(gòu)辦、工作專班、第三方服務(wù)團(tuán)隊(duì)等相關(guān)人員組建動(dòng)遷回購(gòu)內(nèi)控管理工作小組,負(fù)責(zé)對(duì)回購(gòu)合同、財(cái)務(wù)管理、一事一議會(huì)辦等重點(diǎn)工作事項(xiàng)執(zhí)行情況進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)督與控制,有效掌握?qǐng)?zhí)行尺度及推進(jìn)進(jìn)度等。結(jié)合動(dòng)遷回購(gòu)工作實(shí)際,擬制定《高貿(mào)區(qū)回購(gòu)合同內(nèi)部管理辦法》《高貿(mào)區(qū)回購(gòu)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理辦法》《高貿(mào)區(qū)回購(gòu)人員工作規(guī)范和行為準(zhǔn)則》等內(nèi)部規(guī)則,不斷加強(qiáng)合同管理、財(cái)務(wù)管理、人員自我約束及管理工作。

下一步舉措:將結(jié)合工作實(shí)際開展自查自糾,進(jìn)一步加強(qiáng)完善動(dòng)遷領(lǐng)域全方位、全覆蓋的內(nèi)部管控,從自身做起,防患于未然,堅(jiān)決抵制動(dòng)遷領(lǐng)域各類廉政風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生;嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)及內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度,積極落實(shí)以制度管事管人,強(qiáng)化人員培訓(xùn)管理,不斷提高動(dòng)遷人員的工作積極性和主動(dòng)性,增強(qiáng)動(dòng)遷人員的防腐拒變能力。

22.關(guān)于“國(guó)企監(jiān)管不夠有力”問題的整改。

整改措施及階段性成效:得爾達(dá)公司進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管控,建立健全供應(yīng)鏈金融項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制,規(guī)范供應(yīng)鏈金融項(xiàng)目處置流程,完善審批流程,開展項(xiàng)目工作內(nèi)部核查月度報(bào)告;修改內(nèi)控作業(yè)指導(dǎo)書,修訂增加重大項(xiàng)目管控流程;成立酩悅項(xiàng)目訴訟及資產(chǎn)處置小組,完善酩悅項(xiàng)目訴訟和資產(chǎn)處置領(lǐng)導(dǎo)和工作小組的工作職責(zé)和工作內(nèi)容;執(zhí)行項(xiàng)目工作小組的每周匯報(bào)機(jī)制,執(zhí)行月度庫(kù)存盤點(diǎn)機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行法律程序,維護(hù)公司權(quán)益,2024年1月收到蘇州市中級(jí)人民法院出具的執(zhí)行裁定書,完成案件終審流程。同時(shí),優(yōu)化制定紅酒銷售方案,多元化拓展渠道,消化庫(kù)存回籠本金,截至2024年1月25日,累計(jì)完成銷售2271.66萬(wàn)元,剩余融資本金1737.9萬(wàn)元。蘇州物流中心協(xié)調(diào)督促蘇州工業(yè)園區(qū)航港物流有限公司制定《蘇州工業(yè)園區(qū)航港物流有限公司合同管理辦法(試行)》,強(qiáng)化制度規(guī)范合同管理,所有合同經(jīng)過法律審核,通過OA流程嚴(yán)格審批,確保合規(guī)性。截至目前已追回款項(xiàng)45.36萬(wàn)元,剩余472.64萬(wàn)元正在追討過程中。關(guān)于“蘇州物流中心有限責(zé)任公司變相擴(kuò)大福利范圍,2018-2022年違規(guī)為職工及子女購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)80.13萬(wàn)元”的問題,蘇州物流中心已與保險(xiǎn)公司對(duì)接,明確已購(gòu)買的商業(yè)保險(xiǎn)至合約到期(即2024年6月)后不再續(xù)約。已全部收回參股單位蘇州工業(yè)園區(qū)普商倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施有限公司借款利息。

下一步舉措:得爾達(dá)公司將繼續(xù)按照重大項(xiàng)目管控流程規(guī)定,在紅酒適飲期前完成全部回款工作;航港公司將繼續(xù)協(xié)調(diào)法院加快執(zhí)行程序,盡早追回剩余款項(xiàng);蘇州物流中心將持續(xù)修訂完善《薪酬福利制度》。

23.關(guān)于“資產(chǎn)管理有待加強(qiáng)”問題的整改。

整改措施及階段性成效:關(guān)于綜保區(qū)A區(qū)卡口部分區(qū)域被第三方擅自改變借用時(shí)的承諾,用于集宿問題,經(jīng)與相關(guān)公司協(xié)調(diào),已于2023年5月25日退還其所借用的區(qū)域,物流中心今后也將對(duì)代管載體加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,以杜絕類似情況出現(xiàn)。關(guān)于提升資產(chǎn)管理方面,蘇州物流中心通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)培育和功能布局,提升載體宣傳力度,大力拓展招商渠道,優(yōu)化完善客戶服務(wù),2023年商務(wù)辦公載體年出租面積64311.94平方米,倉(cāng)儲(chǔ)載體年出租面積182356.03平方米,商業(yè)載體年出租面積35447.8平方米。

下一步舉措:蘇州物流中心將加強(qiáng)與行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀的企業(yè)的對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí),交流經(jīng)驗(yàn),探索優(yōu)化盤活資產(chǎn)舉措,通過多種渠道開展載體宣傳,與潛在客戶保持良好的溝通和聯(lián)系,加強(qiáng)與招商招租情況穩(wěn)定,業(yè)務(wù)開展情況良好的招商代理的深化合作,積極引進(jìn)更多項(xiàng)目入駐,進(jìn)一步提升出租率,提升資產(chǎn)管理水平。

24.關(guān)于“‘把方向’作用發(fā)揮不夠充分”問題的整改。

整改措施及階段性成效:深入貫徹落實(shí)園區(qū)黨工委、管委會(huì)關(guān)于動(dòng)遷工作的決策部署,組織高貿(mào)區(qū)全體黨員干部用實(shí)際行動(dòng)踐行“敢為、敢闖、敢干、敢首創(chuàng)”的精神內(nèi)涵,不斷完善工作機(jī)制、凝聚工作合力,成立“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)工作專班,補(bǔ)充高貿(mào)區(qū)各局辦、大隊(duì)相關(guān)人員參與攻堅(jiān)行動(dòng);高貿(mào)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)代表班子成員,結(jié)合2023年度整體工作向園區(qū)黨工委書面報(bào)告述職述廉等情況。同時(shí),為進(jìn)一步督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、干凈干事,高質(zhì)量完成年度考核任務(wù),召開2次高質(zhì)量綜合考評(píng)工作會(huì)議,班子領(lǐng)導(dǎo)親自督查督辦,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)跟進(jìn)整改。先后印發(fā)《蘇州工業(yè)園區(qū)高端制造與國(guó)際貿(mào)易區(qū)“三重一大”事項(xiàng)議事規(guī)則》以及《蘇州工業(yè)園區(qū)高端制造與國(guó)際貿(mào)易區(qū)采購(gòu)管理辦法》,進(jìn)一步規(guī)范完善決策行為,及時(shí)將“三重一大”制度的執(zhí)行情況進(jìn)行公開,讓企業(yè)、群眾對(duì)決策內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督。自2023年11月以來,先后召開“三重一大”決策會(huì)議3次,商議解決“三重一大”事項(xiàng)4件。

下一步舉措:將持續(xù)發(fā)揮專班優(yōu)勢(shì),充實(shí)專班力量,助推各項(xiàng)工作全力前進(jìn)。持續(xù)強(qiáng)化督查督辦頻次,切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任。全流程跟進(jìn)“三重一大”落實(shí)情況,將貫徹執(zhí)行“三重一大”制度作為領(lǐng)導(dǎo)班子日常建設(shè)的重要內(nèi)容。

25.關(guān)于“抓意識(shí)形態(tài)工作不夠有力”問題的整改。

整改措施及階段性成效:加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員把意識(shí)形態(tài)工作作為民主生活會(huì)對(duì)照檢查和述責(zé)報(bào)告的重要內(nèi)容,接受監(jiān)督和評(píng)議。定期召開黨工委會(huì)議專題研究意識(shí)形態(tài)相關(guān)工作,及時(shí)傳達(dá)全國(guó)宣傳思想文化工作會(huì)議精神以及上級(jí)關(guān)于中心組學(xué)習(xí)、加強(qiáng)論壇講座審核的要求。開展網(wǎng)格專員綜合能力提升培訓(xùn)活動(dòng),進(jìn)一步提升網(wǎng)格專員工作能力、政策能力和交流能力。及時(shí)傳達(dá)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)論壇講座審核的要求,堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主辦誰(shuí)負(fù)責(zé)”和屬地管理原則,嚴(yán)格審核內(nèi)容、強(qiáng)化監(jiān)督考核。發(fā)揮高貿(mào)區(qū)黨工委理論學(xué)習(xí)中心組示范作用,堅(jiān)持“第一議題”抓理論學(xué)習(xí)制度,把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書記系列重要講話精神以及對(duì)本系統(tǒng)重要指示批示精神等列為理論學(xué)習(xí)中心組“第一議題”學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,結(jié)合主題教育安排,持續(xù)跟進(jìn)學(xué)習(xí)。近期以來,已開展中心組學(xué)習(xí)6次,其中集體學(xué)習(xí)研討5次。分批次開展“走看學(xué)做比黨建”主題黨日實(shí)踐活動(dòng),組織黨員實(shí)地參觀張家港市組織力提升實(shí)訓(xùn)基地、沙洲優(yōu)黃文化園,推動(dòng)廣大黨員牢記囑托、感恩奮進(jìn)、走在前列。

下一步舉措:將把意識(shí)形態(tài)工作納入高貿(mào)區(qū)黨工委年度重點(diǎn)工作,與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考評(píng),建立健全意識(shí)形態(tài)工作研判機(jī)制。定期開展專題培訓(xùn),強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)發(fā)揮好學(xué)習(xí)教育陣地的功能,組織政關(guān)企黨組織共同參加學(xué)習(xí)活動(dòng)。

26.關(guān)于“落實(shí)黨建工作責(zé)任制不到位”問題的整改。

整改措施及階段性成效:高貿(mào)區(qū)黨工委書記及班子成員、各基層黨支部書記落實(shí)黨建工作一崗雙責(zé),召開會(huì)議研究部署黨建工作,嚴(yán)格落實(shí)黨建工作職責(zé),圍繞中心工作、隊(duì)伍建設(shè)、服務(wù)發(fā)展,推動(dòng)黨建和中心工作深度融合。召開2023年度抓基層黨建述職會(huì),著力提升基層黨建工作質(zhì)效,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展;審議通過2023-2024年度高貿(mào)區(qū)基層黨員冬訓(xùn)工作實(shí)施方案。圍繞物流行業(yè)、集成電路、汽車等重點(diǎn)行業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈黨建,發(fā)揮黨建引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)示范的優(yōu)勢(shì),成立汽車行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈黨委,持續(xù)優(yōu)化集成電路行業(yè)黨委功能,開展集成電路行業(yè)企業(yè)家沙龍。

下一步舉措:堅(jiān)持學(xué)以致用、知行合一,通過開展黨員冬訓(xùn)、專題學(xué)習(xí)、調(diào)查研究,在學(xué)思踐悟中站穩(wěn)政治立場(chǎng),推動(dòng)基層黨組織建設(shè)。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈黨建,以組織覆蓋為前提、產(chǎn)業(yè)集聚為紐帶,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)聯(lián)動(dòng)。貫徹落實(shí)黨建工作要點(diǎn)各項(xiàng)要求,把黨的建設(shè)與開放引領(lǐng)、項(xiàng)目攻堅(jiān)、改革發(fā)展結(jié)合起來,扎實(shí)推動(dòng)區(qū)域黨的建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。

27.關(guān)于“黨的組織生活不夠規(guī)范”問題的整改。

整改措施及階段性成效:嚴(yán)格執(zhí)行談心談話制度,完善談話機(jī)制,開展談心談話20余次,談話中更注重發(fā)揮談心談話促進(jìn)情感交流、了解思想動(dòng)態(tài)作用。2024年1月,各基層黨支部結(jié)合組織生活會(huì),已召開黨員大會(huì)完成民主評(píng)議黨員。召開專題會(huì)議部署規(guī)范落實(shí)黨的組織生活相關(guān)規(guī)章制度,并在基層黨支部組織學(xué)習(xí)《黨的組織建設(shè)學(xué)習(xí)手冊(cè)》《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》等,推動(dòng)黨建工作不斷制度化、規(guī)范化。

下一步舉措:嚴(yán)格按照黨章要求,從嚴(yán)從實(shí)管黨治黨,確保規(guī)范嚴(yán)格開展黨內(nèi)生活,開展黨建培訓(xùn)班,邀請(qǐng)資深黨建專家講授基層黨建知識(shí)。

28.關(guān)于“黨組織建設(shè)存在短板”問題的整改。

整改措施及階段性成效:發(fā)動(dòng)基層黨組織書記參加學(xué)習(xí)黨的二十大精神專題集中輪訓(xùn),學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》,確保各級(jí)基層黨組織換屆選舉工作嚴(yán)格按照程序;加強(qiáng)換屆選舉工作監(jiān)督審核,保證換屆風(fēng)清氣正,選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。加強(qiáng)思想引領(lǐng),組織入黨積極分子參加各類開放式主題黨日活動(dòng)4場(chǎng)次,參與講座、論壇等宣教活動(dòng),鼓勵(lì)入黨積極分子在建功立業(yè)上持續(xù)發(fā)力,多做貢獻(xiàn);組織黨務(wù)工作人員集中學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》,嚴(yán)格工作流程,對(duì)黨員發(fā)展資料中缺失錯(cuò)誤的部分,按要求補(bǔ)充完善、改正錯(cuò)誤,確保發(fā)展黨員工作嚴(yán)肅性。

下一步舉措:繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》,確保換屆工作按照制度要求規(guī)范開展。

29.關(guān)于“隊(duì)伍建設(shè)存在不足”問題的整改。

整改措施及階段性成效:加強(qiáng)與組織部溝通匯報(bào),根據(jù)事業(yè)單位職能定位,加強(qiáng)班子建設(shè),逐步配齊配強(qiáng)3個(gè)事業(yè)單位班子,2023年11月高貿(mào)區(qū)應(yīng)環(huán)大隊(duì)、勞監(jiān)大隊(duì)各完成配備大隊(duì)長(zhǎng)1名,規(guī)范隊(duì)伍日常管理,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。針對(duì)人才引進(jìn)方面,向園區(qū)組織部積極爭(zhēng)取,2023年12月園區(qū)組織部核增高貿(mào)區(qū)機(jī)關(guān)副科2名,人員規(guī)模4名;核增高貿(mào)區(qū)經(jīng)服中心人員規(guī)模8名。對(duì)新提拔干部進(jìn)行集中教育和逐人個(gè)別談話提醒,督促其提高自身能力素質(zhì),以工作實(shí)績(jī)贏得認(rèn)可。2023年11月,高貿(mào)區(qū)2名副科職干部試用期滿考核,優(yōu)秀得票率均超95%。

下一步舉措:高貿(mào)區(qū)將加強(qiáng)干部梯隊(duì)建設(shè),進(jìn)一步配齊3個(gè)事業(yè)單位班子。根據(jù)高貿(mào)區(qū)工作實(shí)際,結(jié)合高貿(mào)區(qū)對(duì)專業(yè)性人才的需要,有針對(duì)性的引進(jìn)相關(guān)人才。進(jìn)一步規(guī)范干部日常管理,改進(jìn)選人用人工作方法,選拔優(yōu)秀的年輕干部。

30.關(guān)于“干部選拔任用工作不夠規(guī)范”問題的整改。

整改措施及階段性成效:黨工委書記帶頭學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責(zé)任追究辦法》等黨內(nèi)法規(guī),通過個(gè)人自學(xué)的方式,領(lǐng)導(dǎo)班子及黨政辦專職人員均已熟練掌握選拔考察干部的方法、步驟、要求。黨工委于2024年1月進(jìn)行高貿(mào)區(qū)應(yīng)環(huán)大隊(duì)中層干部選拔和調(diào)整工作,檔案管理人員對(duì)干部選拔過程中涉及的檔案材料全部進(jìn)行整理歸檔,做到應(yīng)歸盡歸。在干部選拔任用工作中拓展考察覆蓋面,全面準(zhǔn)確了解、評(píng)價(jià)干部,不搞形式,不走過場(chǎng),做到公正公開,主動(dòng)接受各方面監(jiān)督。2024年1月進(jìn)行的高貿(mào)區(qū)應(yīng)環(huán)大隊(duì)中層干部選拔,組織和紀(jì)檢干部均參加了談話調(diào)研推薦及考察談話。

下一步舉措:高貿(mào)區(qū)將進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范干部選拔任用程序,干部選拔任用過程中的每個(gè)環(huán)節(jié)都提前預(yù)告或公示。進(jìn)一步加強(qiáng)檔案管理人員的責(zé)任意識(shí),進(jìn)行系統(tǒng)性、專業(yè)性的相關(guān)培訓(xùn)。進(jìn)一步推進(jìn)高貿(mào)區(qū)紀(jì)檢部門對(duì)干部選拔任用過程的全流程監(jiān)督。

31.關(guān)于“干部融合機(jī)制不夠完善”問題的整改。

整改措施及階段性成效:截至2024年1月,完成“雙派”年輕干部掛職交流工作(派出和接收干部各1名)。制定并審議通過了《2023年高貿(mào)區(qū)經(jīng)服中心企業(yè)化管理正式人員內(nèi)部遴選方案》,并于2024年1月按照方案內(nèi)容啟動(dòng)內(nèi)部遴選工作。通過舉辦專題培訓(xùn)班等方式,加大對(duì)各局辦專業(yè)性崗位相關(guān)業(yè)務(wù)人員的專業(yè)能力培訓(xùn)力度,將理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐鍛煉相結(jié)合。

下一步舉措:高貿(mào)區(qū)將根據(jù)各局辦實(shí)際工作需要,著手研究高貿(mào)區(qū)各局辦內(nèi)部、各局辦與物流中心及其子公司的干部交流活動(dòng)。著手針對(duì)街道劃轉(zhuǎn)等人員,在《2022年度高貿(mào)區(qū)考評(píng)工作建議方案》基礎(chǔ)上制定2023年高貿(mào)區(qū)考評(píng)工作建議方案,優(yōu)化獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)、考核考評(píng)、評(píng)先評(píng)優(yōu)等制度,切實(shí)以制度管出好隊(duì)伍、激發(fā)強(qiáng)動(dòng)力。進(jìn)一步豐富培訓(xùn)方式方法,通過線上線下相結(jié)合的方式多渠道開線培訓(xùn)交流活動(dòng)。

32.關(guān)于“整改責(zé)任落實(shí)不到位”問題的整改。

整改措施及階段性成效:一是提高政治站位,抓好組織保障,2023年11月13日,高貿(mào)區(qū)黨工委決定成立蘇州市委第四聯(lián)動(dòng)巡察組巡察反饋意見整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。二是精心謀劃,制定好整改方案。高貿(mào)區(qū)黨工委副書記、紀(jì)工委書記虞吉強(qiáng)同志牽頭落實(shí)高貿(mào)區(qū)巡察整改綜合協(xié)調(diào)和整改方案起草工作,按照問題清、責(zé)任明、措施實(shí)的要求,制定了5方面32項(xiàng)問題的109條具體整改措施,形成了高貿(mào)區(qū)整改工作方案。三是從嚴(yán)從實(shí)推動(dòng)問題整改。高貿(mào)區(qū)紀(jì)工委督促各局辦單位嚴(yán)格按照整改方案要求,把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),推動(dòng)各項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)落細(xì)。同時(shí),進(jìn)一步健全議事機(jī)制,組織黨工委班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市關(guān)于“三重一大”的相關(guān)文件精神;進(jìn)一步嚴(yán)格議題上會(huì)程序,堅(jiān)持“一事一議一表決”原則和主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)制度,做到會(huì)前充分醞釀議題、會(huì)中廣泛征集意見、會(huì)后嚴(yán)格落實(shí)決策。嚴(yán)把議題審核關(guān),對(duì)議題重要程度、緊急程度、是否充分醞釀等方面進(jìn)行審核,確保會(huì)議質(zhì)量,提高黨工委會(huì)議事決策效能。貫徹落實(shí)蘇州工業(yè)園區(qū)2023年國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作會(huì)議精神,加強(qiáng)對(duì)國(guó)企主責(zé)主業(yè)、戰(zhàn)略規(guī)劃和全局性工作的把控和統(tǒng)籌,著力提升企業(yè)在招商引資、綜保區(qū)發(fā)展、資源盤活等方面與高貿(mào)區(qū)改革發(fā)展大局的協(xié)同聯(lián)動(dòng),最大程度地發(fā)揮國(guó)企在推動(dòng)區(qū)域發(fā)展中的骨干帶動(dòng)作用,高質(zhì)量、高效率地融入板塊發(fā)展,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。目前物流中心共有5個(gè)在建重大項(xiàng)目總投資10億元,建設(shè)面積達(dá)21萬(wàn)平方米,截至2023年底,所有項(xiàng)目均已主體封頂,順利完成了年度建設(shè)目標(biāo)。物流中心2023年商務(wù)辦公載體平均出租率82.37%,倉(cāng)儲(chǔ)載體平均出租率96.51%,商業(yè)載體平均出租率100%,載體營(yíng)業(yè)收入超1億元,順利完成全年考核目標(biāo)。

下一步舉措:紀(jì)工委將持續(xù)督促推動(dòng)各局辦對(duì)照整改任務(wù),擰緊責(zé)任鏈條,扎實(shí)做好巡察整改“后半篇文章”。持續(xù)規(guī)范“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度、黨工委議事規(guī)則和表決制度,完善黨工委會(huì)議紀(jì)要和記錄。根據(jù)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃要求,準(zhǔn)確把握改革導(dǎo)向和政策機(jī)遇,優(yōu)化布局、做優(yōu)主業(yè)、做強(qiáng)實(shí)力,繼續(xù)推動(dòng)蘇州物流中心提高運(yùn)營(yíng)管理水平,全面提高企業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。

三、下一步工作打算

高貿(mào)區(qū)黨工委將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,落實(shí)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育總要求,始終堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨要求,切實(shí)把巡察的成效體現(xiàn)在高貿(mào)區(qū)改革發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐中,努力交出一份代表園區(qū)發(fā)展水平、體現(xiàn)高貿(mào)區(qū)特色的高質(zhì)量發(fā)展答卷。

(一)以更高站位落實(shí)整改責(zé)任。做好市委巡察反饋意見整改工作,是一項(xiàng)重大的政治任務(wù),也是一次深刻的黨性考驗(yàn)。高貿(mào)區(qū)堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,倒排時(shí)間、倒逼任務(wù),努力把各項(xiàng)工作往前趕,確保按時(shí)完成整改任務(wù),不留尾巴、不落死角。對(duì)已完成的整改任務(wù),及時(shí)進(jìn)行“銷號(hào)”,認(rèn)真開展“回頭看”和不定期抽查,堅(jiān)決防止“回潮”和“反彈”。對(duì)階段性整改任務(wù),加強(qiáng)調(diào)度,加快進(jìn)度,緊盯不放,做到問題不解決不松手、整改不到位不收兵。對(duì)需要長(zhǎng)期持續(xù)落實(shí)整改的事項(xiàng),持之以恒,盯緊看牢,抓緊抓實(shí),確保整改工作取得實(shí)效。

(二)以更嚴(yán)要求推動(dòng)整改到位。以整改為契機(jī),堅(jiān)持舉一反三、以點(diǎn)帶面,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”牢固樹立“抓好黨建是最大政績(jī)”的理念,全面加強(qiáng)黨的建設(shè),著力健全選人用人管人制度,進(jìn)一步加強(qiáng)黨組織和黨員干部隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,切實(shí)增強(qiáng)黨組織的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力。同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”,把嚴(yán)明紀(jì)律擺在更加突出的位置,實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,做到違紀(jì)必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán),以問責(zé)倒逼“兩個(gè)責(zé)任”落地生根。

(三)以更優(yōu)作風(fēng)鞏固整改成效。堅(jiān)持用系統(tǒng)思維、改革辦法來解決深層次問題。把做好巡察整改作為推動(dòng)和改進(jìn)工作的重要契機(jī),繼續(xù)加大建章立制力度,進(jìn)一步扎緊制度的“籠子”,增強(qiáng)制度的嚴(yán)肅性和約束力。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,強(qiáng)化巡察成果運(yùn)用,切實(shí)把巡察整改,與開展主題教育結(jié)合起來、與改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作結(jié)合起來、與完善功能區(qū)體制機(jī)制結(jié)合起來,推動(dòng)解決工作中遇到的普遍性、系統(tǒng)性、傾向性難題,確保巡察整改工作落地見效、形成長(zhǎng)效。把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,以扎實(shí)的發(fā)展成果展現(xiàn)過硬的整改實(shí)效,擦亮高端制造金字招牌,打響國(guó)際貿(mào)易特色品牌,努力為建設(shè)開放創(chuàng)新的世界一流高科技園區(qū)作出新的更大貢獻(xiàn)。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:電話62878325;郵政信箱:蘇州工業(yè)園區(qū)現(xiàn)代大道66號(hào)綜合保稅大廈11樓,蘇州工業(yè)園區(qū)高貿(mào)區(qū)黨工委收。

高貿(mào)區(qū)黨工委

2024年2月20日

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