2024年，在園區(qū)黨工委、管委會的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，勝浦街道深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、黨的二十大、黨的二十屆三中全會精神和習(xí)近平總書記對江蘇、蘇州工作以及關(guān)于園區(qū)開發(fā)建設(shè)30周年重要講話精神，緊緊圍繞“依法治區(qū)”目標，切實履行法治建設(shè)職責(zé)，扎實推進法治政府建設(shè)，不斷推動基層法治建設(shè)工作取得成效。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想情況
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，認真落實習(xí)近平總書記關(guān)于法治建設(shè)重要指示精神，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法、尊法守法，不斷提高運用法治思維和法治方式解決問題、推動工作的能力水平。
嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，將習(xí)近平法治思想納入黨工委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，全年開展集中學(xué)法4次，內(nèi)容涵蓋民法典、行政法、《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定（法治建設(shè)部分節(jié)選）》《中共蘇州市委關(guān)于貫徹落實黨的二十屆三中全會精神進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化蘇州新實踐的決定（法治建設(shè)部分）》等內(nèi)容。
二、推進法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
錨定依法治區(qū)目標,緊緊圍繞法治政府建設(shè)中心任務(wù)，充分發(fā)揮法治保障護航作用，抓細抓實法治建設(shè)各項工作。
一是堅持依法行政，健全工作機制。立足街道實際，廣泛調(diào)查研究，充分征求意見，制定實施《勝浦街道合法性審查工作辦法》，設(shè)計《勝浦街道合法性審查簽批表》，根據(jù)規(guī)范性文件、政府合同、重大行政決策各自側(cè)重，分別制定程序科學(xué)、權(quán)責(zé)明細、邏輯合理的審查流程，從而做到機制健全。全年組織街道法律顧問提供專業(yè)法律意見和建議40余次，政府合同審查50余件，黨內(nèi)規(guī)范性文件合法性審查1次，動態(tài)調(diào)整行政規(guī)范性文件3件，2024年未有行政復(fù)議案件和行政決策失誤等情況。
二是重視社情民意，實施行政決策。牢固樹立科學(xué)、民主、依法決策意識，勝浦街道在動遷社區(qū)開啟電動自行車充電樁建設(shè)工程，將該工程納入重大行政決策項目。注重調(diào)查研究，深入社區(qū)走訪，零距離傾聽群眾心聲，面對面征集群眾建議，保證項目實施有的放矢。充分開展專家論證，穩(wěn)步進行風(fēng)險評估，謹慎出具廉潔性、合法性審查報告，從而促進新業(yè)態(tài)經(jīng)濟發(fā)展，及時滿足動遷居民合理出行需求，切實解決群眾實際生活難題。
三是落實執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范文明執(zhí)法。將行政執(zhí)法監(jiān)督納入街道年度考核指標，制定實施監(jiān)督計劃，有效提升基層行政執(zhí)法監(jiān)督實效。督促街道綜合執(zhí)法大隊開展行政檢查事項清單編制工作，形成行政檢查事項清單。深入學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員實操水平。建立聯(lián)席會議制度，召開街道執(zhí)法監(jiān)督專題聯(lián)席會議，對大隊進行臺賬核查，案卷評查，出具執(zhí)法規(guī)范性評估報告，加強對綜合執(zhí)法活動的全流程、全要素、全環(huán)節(jié)監(jiān)督管理。
四是培育法治社工，充實隊伍力量。推進“楓橋式”社區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮法治社工在基層的源頭解紛作用，開設(shè)街道法治社工業(yè)務(wù)培訓(xùn)系列課程，依托知社區(qū)、“書記沙龍”等學(xué)習(xí)平臺，開展集中授課、專題研討、實操訓(xùn)練15次，加強38名法治社工隊伍跟蹤培養(yǎng)，引導(dǎo)法治社工在基層矛盾糾紛化解中勇挑重擔(dān)。建設(shè)基層法治觀察點兩個，選聘法治觀察員8名，收集法治問題和法治意見建議30條，切實暢通基層法治建設(shè)“最后一公里”。
五是深入法治宣傳，優(yōu)化法律服務(wù)。配強法治宣傳隊伍，完成新一批“法律明白人”培育工作，現(xiàn)有“法律明白人”330人。結(jié)合“4·8司法日”、“12·4”國家憲法日等重要時間節(jié)點，拓寬普法宣傳覆蓋面。組織“法律明白人”、社區(qū)法律顧問、人民調(diào)解員進網(wǎng)格、進小區(qū)、進企業(yè)、進工地、進學(xué)校開展法治講座、法律咨詢等志愿服務(wù)活動39次，推動“八五”普法有力落實。
六是化解矛盾糾紛，推進平安法治。不斷優(yōu)化基層治理體系，全力將矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在初始、化解在源頭。推動街道公共法律服務(wù)中心和矛調(diào)中心一體化辦公，充分發(fā)揮集群效能，推動矛盾糾紛“一站化解”。優(yōu)化法律援助陣地，升級吳淞社區(qū)法律援助聯(lián)絡(luò)點為法律援助工作站，新建鳳凰城社區(qū)、濱江苑社區(qū)法律援助聯(lián)絡(luò)點，提升便民服務(wù)實效。
三、黨政主要負責(zé)人履行推進法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)
落實街道法治建設(shè)責(zé)任制，以完善行政決策機制、規(guī)范行政執(zhí)法行為為重點，著力構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的依法行政制度體系。
一是樹立目標導(dǎo)向，壓實主體責(zé)任。將法治建設(shè)納入街道發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃，推進法治建設(shè)各項重點任務(wù)。立足街道實際，先后出臺《勝浦街道黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)清單任務(wù)分工方案》《勝浦街道合法性審查工作辦法》。嚴格執(zhí)行民主集中制，按照“三重一大”程序依規(guī)辦事，集體研究決策事項82個。召開辦事處會議專題研究法治政府建設(shè)推進情況，及時協(xié)調(diào)解決問題。專題研究街道法治建設(shè)工作4次，為推進法治建設(shè)提供保障、創(chuàng)造條件。
二是強化法治意識，凸顯法制審核。以加強法治政府建設(shè)為目標，提升基層行政能力為導(dǎo)向，以完善法制審核機制為抓手，扎實開展街道合法性審查工作，督促要求街道各條線部門，將合法性審查工作貫穿行政行為始終，堅持將法制審核作為制定規(guī)范性文件、作出重大行政決策、簽訂政府合同的必經(jīng)程序，從而樹立依法行政意識，確保合法性審查工作有的放矢。勝浦街道申報的法制審核工作小巧靈經(jīng)驗，由市委依法治市辦印發(fā)?？茝V。
四、推進法治政府建設(shè)存在的不足
勝浦街道雖然在推進依法行政、建設(shè)法治政府方面采取了多種有效措施，取得了一定的成績，但還存在一些問題和不足：一是思想理論學(xué)習(xí)還不夠深入，實操水平略顯不足，運用法治思維解決問題的能力有待提高；二是法治建設(shè)的宣傳氛圍不夠濃，普法學(xué)習(xí)活動和教育宣傳形式還需要進一步豐富，教育對象還可以進一步拓展；三是法治隊伍的業(yè)務(wù)素養(yǎng)和能力水平有待提高。
五、2025年度推進法治政府建設(shè)的主要安排
在今后的工作中，勝浦街道將繼續(xù)錨定法治政府建設(shè)目標，堅持需求導(dǎo)向，問題導(dǎo)向，推進街道法治建設(shè)工作向縱深發(fā)展。
一是強化工作統(tǒng)籌，健全領(lǐng)導(dǎo)機制。著力強化法治政府建設(shè)工作統(tǒng)籌，將法治建設(shè)納入街道年度中心工作和目標管理考核，加強對全面依法治街道的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，推進法治建設(shè)各項重點任務(wù)。
二是聚焦行政決策，夯實法制審核。將合法性審查工作貫穿行政行為始終，堅持將法制審核作為制定規(guī)范性文件、作出重大行政決策、簽訂政府合同的必經(jīng)程序，樹立依法行政意識。
三是提高執(zhí)法水平，規(guī)范執(zhí)法標準。著力提高行政執(zhí)法隊伍能力素質(zhì)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，強化行政執(zhí)法監(jiān)督，全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，加強對綜合執(zhí)法活動的全流程監(jiān)督管理，提升街道行政執(zhí)法質(zhì)效。
四是加強隊伍建設(shè)，提升干部能力。嚴格實施領(lǐng)導(dǎo)干部常態(tài)化學(xué)法、公務(wù)員學(xué)法用法、社工崗前法律知識測試等制度。開展行政執(zhí)法人員公共法律知識、專門法律知識、新法律法規(guī)等專題培訓(xùn)，進一步提升法治素養(yǎng)。
2025年，勝浦街道將繼續(xù)堅持以習(xí)近平法治思想為指引，認真落實園區(qū)黨工委、管委會的決策部署，堅決履行推進法治建設(shè)職責(zé)，加強法治政府建設(shè)，推動法治工作再上新臺階，為園區(qū)加快建設(shè)開放創(chuàng)新的世界一流高科技園區(qū)貢獻法治力量。
蘇州工業(yè)園區(qū)勝浦街道辦事處
2025年3月24日
