“一個社會幸福不幸福，很重要的是看老年人幸福不幸福?！痹谔K州工業(yè)園區(qū)婁葑街道，養(yǎng)老服務(wù)正面臨著尤為迫切的發(fā)展課題——全街道60周歲以上戶籍老齡人口超3萬人，其中80周歲以上高齡老人近5400人，占老齡人口總量的18%。隨著人口老齡化趨勢不斷加深，老年群體的生活習(xí)慣、價值取向與消費(fèi)觀念相較于過去發(fā)生了顯著變化，他們不再僅僅滿足于傳統(tǒng)的“一張床三頓飯”的基本養(yǎng)老需求，而是傾向追求多元化、個性化。

面對新時代養(yǎng)老工作的新要求，近年來，婁葑街道精準(zhǔn)聚焦老年群體“手邊、床邊、桌邊、身邊、周邊”的立體化生活場景，全方位構(gòu)建起“設(shè)施可達(dá)、信息可知、服務(wù)可及、情感可依”的嵌入式養(yǎng)老服務(wù)體系，推動養(yǎng)老服務(wù)工作從基礎(chǔ)兜底保障邁向“婁葑頤養(yǎng)”新篇章。

“有愛”助“無礙” 養(yǎng)老設(shè)施布局日趨完善

老年人的日常生活往往以家為原點(diǎn)，向小區(qū)、公園、菜場、醫(yī)院等場所自然延伸，這個看似尋常的生活半徑里的每一個細(xì)節(jié)都關(guān)乎晚年生活的品質(zhì)。

走路怕摔、洗澡怕滑，對于老年人而言，簡單的起居動作實(shí)則“困難重重”。為幫助老年人構(gòu)建起安全、舒適的居家養(yǎng)老環(huán)境，街道以“一戶一策”全力破題，持續(xù)推進(jìn)家庭適老化改造工作，建成園區(qū)基層首個適老化改造體驗(yàn)中心，通過適老化產(chǎn)品實(shí)景展示，讓老年人看得見、摸得著、體驗(yàn)得到改造為生活帶來的便利。在最高3000元每戶的補(bǔ)貼政策支持下，婁葑累計已有800戶家庭完成適老化改造。

當(dāng)適老化改造從家門內(nèi)來到家門之外，老舊小區(qū)加裝電梯成為紓解老人垂直出行困境的突破口。街道牽頭聯(lián)動社區(qū)、居民代表、物業(yè)等多方力量，采取走訪入戶“面對面”、政策解釋“一對一”的方式，詳細(xì)介紹電梯加裝政策、增梯工作實(shí)踐做法、整體規(guī)劃，并鼓勵居民建言獻(xiàn)策，推動居民講給居民聽，擴(kuò)大“樣板”參觀效應(yīng)，為增梯工作順利推進(jìn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在各方共同努力下，老小區(qū)增梯工作成效顯著。目前，轄區(qū)內(nèi)已有6部電梯順利竣工并投入使用，徐家浜北二村3幢的電梯加裝工程正按照既定計劃穩(wěn)步施工，富華苑、黃天蕩60號的3部電梯也即將進(jìn)入聯(lián)合審查階段?？梢灶A(yù)見，越來越多的老年居民即將告別“爬樓難”，實(shí)現(xiàn)“一鍵直達(dá)”的便捷出行。

走出單元樓，“一刻鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”的脈絡(luò)逐漸清晰，小區(qū)公園里的健身設(shè)施成為老人日常鍛煉的好去處，近在咫尺的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站把優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)送到身邊，路緣臺階悄悄變成了平緩的無障礙坡道……服務(wù)保障方面，15個日間照料站點(diǎn)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)營，提供包含助餐、日間照料、健康保健、文體娛樂、精神慰藉、上門慰問等專業(yè)關(guān)愛服務(wù)，滿足周邊老年人的多樣化需求，串聯(lián)起一站式養(yǎng)老的安心圖景。

圍繞老年友好宜居環(huán)境建設(shè)，街道積極整合轄區(qū)各項(xiàng)養(yǎng)老服務(wù)資源，根據(jù)“1部3中心N網(wǎng)點(diǎn)”的建設(shè)愿景，緊扣“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂、老有所安”的“六個老有”工作目標(biāo)，進(jìn)一步完善婁葑居家養(yǎng)老中心、日間照料中心運(yùn)營機(jī)制，牢牢織密“家門口”的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。 

“近家”到“進(jìn)家” 養(yǎng)老服務(wù)供給精準(zhǔn)觸達(dá)

養(yǎng)老設(shè)施“硬件”更新?lián)Q代，服務(wù)“軟件”也需要全面升級。

2020年，婁葑街道率先策劃實(shí)施居家養(yǎng)老服務(wù)閉環(huán)模式——“1+5”愛心系列公益項(xiàng)目。該項(xiàng)目整合“愛心呼叫中心”與“愛心廚房”“愛心送醫(yī)”“愛心助潔”“愛心應(yīng)急”“愛心關(guān)懷”五大服務(wù)，集聚108家愛心企業(yè)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、就業(yè)公司家政團(tuán)隊(duì)、街屬物業(yè)服務(wù)企業(yè)、新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體等力量，組建17支志愿團(tuán)隊(duì)，自啟動以來累計響應(yīng)各類養(yǎng)老需求逾3萬次。

幸福養(yǎng)老，始于一餐熱飯，“食”事辦實(shí)，方能暖胃暖心。就“愛心廚房”項(xiàng)目而言，該項(xiàng)目堅(jiān)持公益性非營利助餐模式，以遠(yuǎn)低于成本價、市場價的三級定價機(jī)制，根據(jù)老人的營養(yǎng)需求和口味偏好，制定科學(xué)合理的食譜，堅(jiān)持菜品一周不重樣、四季有時鮮。五年間，通過“順豐小哥+基層社工+志愿者”三方接力配送，將超過14萬份愛心餐風(fēng)雨無阻送到老人餐桌。

今年，街道首家社區(qū)食堂——團(tuán)結(jié)社區(qū)食堂開門迎客。這間85平方米的社區(qū)食堂就餐區(qū)寬敞明亮、桌椅排列有序、后廚干凈整潔，在運(yùn)營上貼心延長就餐時間段，推出“1大葷+1小葷+2素菜+1米飯+1湯”的長者愛心套餐，配備食物剪碎、專業(yè)加熱和分餐服務(wù)，讓老年居民吃飽更吃好。

除了助餐服務(wù)外，街道立足老年人所需所盼，推動養(yǎng)老服務(wù)模式由傳統(tǒng)的“老人跟著服務(wù)走”被動接受模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)跟著老人走”的主動供給模式。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心每年為65周歲及以上常住居民提供免費(fèi)體檢服務(wù)，日間照料中心定期組織開展義診、養(yǎng)生講座等健康活動，社工站攜手廣濟(jì)醫(yī)院、明基醫(yī)院老年精神科專家開展老年人認(rèn)知障礙科普篩查、認(rèn)知障礙預(yù)防小組、家屬照顧培訓(xùn)等各類認(rèn)知友好活動，各社區(qū)定期舉辦助老便民活動，組織志愿者上門探望高齡獨(dú)居老人，及時提供生活幫助……一件件暖心服務(wù)正讓轄區(qū)老年人的獲得感、幸福感、安全感愈發(fā)充盈。

與此同時，街道進(jìn)一步深化養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域“智轉(zhuǎn)數(shù)改”，升級打造集數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理、監(jiān)測管理、可視化平臺于一體的“婁葑街道養(yǎng)老管理系統(tǒng)”。在實(shí)際應(yīng)用中，老人只需按下隨身佩戴的愛心呼叫器，就能即時連通“愛心呼叫中心”。工作人員可以通過智能終端可實(shí)時查看每位老人的健康檔案、服務(wù)記錄，提前做好服務(wù)安排，真正做到“數(shù)據(jù)跑在需求前面”。

365天的牽掛化作360°的暖心守護(hù)，“原居安老”的美好愿景照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。 

“樂學(xué)”促“悅活” 養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)涵多維提升

俗話說“活到老，學(xué)到老”。一直以來，婁葑街道將老年教育作為應(yīng)對老年群體精神空巢化的重要路徑，通過搭建多元學(xué)習(xí)平臺和活動載體，讓老年人就近學(xué)習(xí)新知識、掌握新技能、拓展新愛好，在文化浸潤中重拾生活熱情。

群眾需求在哪里，學(xué)習(xí)陣地就建在哪里。街道在“家門口的老年大學(xué)”建、管、用上下足功夫，扎實(shí)推進(jìn)老年教育普惠工程，依托老年大學(xué)“一核多點(diǎn)”項(xiàng)目教學(xué)場地、27個社區(qū)新時代文明實(shí)踐站等陣地資源，采用“一室多用、資源共享”的方式，開設(shè)聲樂、器樂、舞蹈、戲曲、書畫、模特、手工等豐富課程，切實(shí)打通終身教育“最后一公里”。

教育的生命力在于師資。街道創(chuàng)新采用“能者為師”的開放式辦學(xué)理念，將本地非遺傳承人、民間技藝達(dá)人請進(jìn)課堂，精心打造“銀齡創(chuàng)客”“銀齡盤扣”“銀齡織畫”“銀齡飛手”等特色品牌項(xiàng)目，形成銀齡特色教育矩陣?！氨就粱?創(chuàng)新力”的教育實(shí)踐使3000余名老年人在學(xué)習(xí)中樹立起自信心，在創(chuàng)作中實(shí)現(xiàn)人生價值。

老年大學(xué)的課堂之外，日間照料中心聚焦“文化養(yǎng)老”，結(jié)合“我們的節(jié)日”和時令特點(diǎn)，每月精心策劃舉辦形式多樣的文化體驗(yàn)、手工創(chuàng)作等活動，以興趣項(xiàng)目凝聚人氣，在潛移默化中提升老年人的審美情趣。與此同時，街道“文明夜課堂”項(xiàng)目在“環(huán)抱美好”東環(huán)路新時代文明實(shí)踐圈（東港片區(qū)、婁門片區(qū)）內(nèi)長期開展，圍繞“成風(fēng)化俗、以文化人、引導(dǎo)群眾、凝聚群眾”目標(biāo)，將特定文明元素巧妙融入每堂主題課程的相關(guān)環(huán)節(jié)，在寓教于樂中培養(yǎng)居民特別是老年群體的文明習(xí)慣。

白天學(xué)技藝，晚上有新知，“夕陽紅”再度煥發(fā)出了蓬勃“青春態(tài)”。如今，“退休上學(xué)去”“結(jié)伴上夜課”已經(jīng)成為婁葑老年群體文化生活的生動寫照。

“互助”向“共治” 養(yǎng)老服務(wù)優(yōu)勢長效釋放

老年人是社會和家庭的寶貴財富，是基層治理中不可或缺的重要力量。當(dāng)前，“退而不休、老有所為”在婁葑蔚然成風(fēng)，一大批老年人活躍在社區(qū)治理、文化傳承、矛盾調(diào)解等各個領(lǐng)域，在服務(wù)他人、服務(wù)社會中改寫“老年=負(fù)擔(dān)”的傳統(tǒng)認(rèn)知，展現(xiàn)出昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌。

基層矛盾調(diào)解工作怎么做？選一批群眾基礎(chǔ)情況熟、經(jīng)驗(yàn)豐富的“老娘舅”，往往事半功倍。退休勞模沈多男就是其中一位。從生產(chǎn)一線到社區(qū)基層，近40年的工作經(jīng)歷讓他擁有深厚的群眾基礎(chǔ)。2019年，他與葉金官、方岑、嚴(yán)建新一同擔(dān)任街道非訴訟服務(wù)中心勞模個人調(diào)解工作室調(diào)解員，這群平均年齡近70歲的勞模代表堅(jiān)持每周二、周四輪流坐班，盡心盡力承接鄰里、家庭等簡易糾紛調(diào)解處理。同時，街道創(chuàng)新調(diào)解人才培養(yǎng)模式，充分發(fā)揮骨干調(diào)解員“傳、幫、帶”作用，通過“以師帶徒、以干促練、以賽代訓(xùn)”等方式，多維度培育“老娘舅”調(diào)處隊(duì)伍。

而在關(guān)心下一代的工作陣地上，街道164名老干部、老專家、老教師等離退休老同志以實(shí)際行動踐行“五老”精神。他們深入社區(qū)家庭，扎實(shí)開展青少年“關(guān)心、教育、培養(yǎng)”工作，了解青少年成長困境與家庭需求，系統(tǒng)開展“行走的思政課”社會實(shí)踐、農(nóng)耕勞動體驗(yàn)等特色活動，為守護(hù)未成年人健康成長筑牢堅(jiān)實(shí)后盾。

人人都會老，助老就是助己。在東港家和社區(qū)，老年志愿者代表何根興退休后仍然活躍在志愿服務(wù)第一線，主動加入?yún)⒓由鐓^(qū)義務(wù)送餐志愿服務(wù)隊(duì)。送餐、配藥、修理家電、協(xié)助辦理助餐申請，在每日送餐過程中，他總是格外留心，善于傾聽老人們的喜怒哀樂，竭盡所能為老人排憂解難。

“低齡老人”發(fā)揮余熱、“高齡老人”得到照顧，“以老助老”的養(yǎng)老模式成為緩解社會養(yǎng)老壓力的有益探索。截至目前，街道范圍內(nèi)已有1330名志愿者加入婁葑為老服務(wù)隊(duì)伍，51名具有專業(yè)知識技能的老年人成為骨干力量，形成“新老幫助老老”的良好互助氛圍。

“共建共治共享”重新定義養(yǎng)老服務(wù)的價值維度，“受助者”與“施助者”的身份界限在相互關(guān)愛與奉獻(xiàn)中消融，這條從“生存型養(yǎng)老”到“發(fā)展型養(yǎng)老”的進(jìn)階之路上，越來越多的“銀發(fā)勢能”化作基層治理的“金色增量”。 

“垂暮不離親、養(yǎng)老不離家”是鐫刻在中國老人心底的樸素愿望。未來，婁葑街道將繼續(xù)立足“婁葑頤養(yǎng)”品牌建設(shè)，持續(xù)深化“居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合”的養(yǎng)老服務(wù)體系，努力托起轄區(qū)老年群體的美好晚年。

編輯 婁小軒

2025年4月25日