蘇州工業(yè)園區(qū)金雞湖街道時代廣場北社區(qū)網(wǎng)格內(nèi)有21幢商住一體大廈、純辦公大廈以及4個開放式商業(yè)街區(qū)。中小企業(yè)和商戶3862家，居民2882戶，人口組成以年輕企業(yè)白領(lǐng)、居民和新就業(yè)群體為主。面對社區(qū)的新交付樓宇、新居民、新就業(yè)群體等多個“新”主體，近年來，時代廣場北社區(qū)積極探索推行“社區(qū)治理合伙人”參與社區(qū)基層治理模式，推動新就業(yè)群體、新社會組織、新居民等進(jìn)網(wǎng)格，通過建立親密的“伙伴關(guān)系”，使之成為基層治理的“新”力量，進(jìn)一步提升社區(qū)治理能力。

“一標(biāo)三化” 凝聚“新”主體共識

時代廣場北社區(qū)堅(jiān)持以提升居民群眾獲得感、幸福感、安全感為目標(biāo)，將工作任務(wù)清單化、需求服務(wù)貼心化、網(wǎng)格管理精細(xì)化，聚焦居民、企業(yè)職工、群眾的多樣化需求，確保事事有著落、件件有回應(yīng)，從而增強(qiáng)“新”主體的歸屬感與認(rèn)同感，凝聚起共同治理社區(qū)的強(qiáng)大共識。

社區(qū)積極凝聚“新”主體共識，以“一標(biāo)”錨定幸福坐標(biāo)，通過“三化”持續(xù)驅(qū)動社區(qū)治理升級。工作任務(wù)清單化，將社區(qū)建設(shè)、民生保障等工作分解為具體事項(xiàng)，明確責(zé)任人和完成時限，確保工作高效推進(jìn)。無論是金匙望湖大廈的停車道閘改造，還是金雞湖商業(yè)北廣場的道路整修以及汽車充電樁安裝，在項(xiàng)目實(shí)施期間，邀請居民、商戶、志愿者等多方力量參與，有效實(shí)現(xiàn)了對項(xiàng)目目標(biāo)、任務(wù)、措施、責(zé)任和時限的全面把控。需求服務(wù)貼心化，社區(qū)針對自身特點(diǎn)，日常開展居民群眾喜聞樂見的各類傳統(tǒng)節(jié)日文化活動、深受企業(yè)職員歡迎的公益中醫(yī)義診、手工活動以及新就業(yè)群體所需的愛心理發(fā)、免費(fèi)電瓶車檢修、政策、法律知識宣講等個性化服務(wù)。網(wǎng)格管理精細(xì)化，將社區(qū)劃分為若干微網(wǎng)格，邀請轄區(qū)新入住居民以及新就業(yè)群體等“新”力量加入社區(qū)治理共同體，與網(wǎng)格員一起參與轄區(qū)消防安全、食品安全巡查，及時發(fā)現(xiàn)并解決環(huán)境衛(wèi)生、安全隱患等問題，構(gòu)建起“人在格中走，事在網(wǎng)中辦”的精細(xì)化治理格局。

“一領(lǐng)三治” 激發(fā)“新”力量活力

時代廣場北社區(qū)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，構(gòu)建起網(wǎng)格居民議事自治、鄰里黨建共同體成員單位參與共治、“新”力量融入聯(lián)治的互動機(jī)制，促進(jìn)社區(qū)、居民和企業(yè)、新就業(yè)群體的緊密聯(lián)系，共同推動社區(qū)治理的創(chuàng)新與發(fā)展。

為了深化居民自治，提升物業(yè)服務(wù)水平，社區(qū)吸納居民、企業(yè)職工、商戶、物業(yè)等為“治理合伙人”，將基層治理的觸角延伸至每個樓宇。通過定期召開議事協(xié)商會議，形成以社區(qū)黨組織為引領(lǐng)，居民代表、企業(yè)、商戶代表和物業(yè)公司共同參與的新模式，精準(zhǔn)地解決樓宇居民關(guān)于停車、噪音、養(yǎng)寵等矛盾。同時，積極引導(dǎo)居民小組長和社區(qū)發(fā)展咨詢員發(fā)揮作用，及時收集來自居民群眾的急難愁盼問題，反饋給社區(qū)并及時處理，打通服務(wù)群眾的“最后一米”。對于有些社區(qū)難以解決的問題，通過定期開展的社情民意聯(lián)系日，將相關(guān)問題及時向上反饋，進(jìn)一步增強(qiáng)了問題解決的效果。網(wǎng)格居民議事自治實(shí)現(xiàn)居民從問題反饋到協(xié)商解決的全流程自治，激活基層治理“神經(jīng)末梢”，激發(fā)了更多居民群眾參與社區(qū)治理的積極性。在鄰里黨建共同體成員單位參與共治方面，時代廣場北社區(qū)與九龍醫(yī)院、醫(yī)管中心、機(jī)關(guān)事務(wù)中心以及多家企業(yè)、銀行等單位簽訂共建協(xié)議，共同開展例如健康義診、公益集市、急救培訓(xùn)、健康知識宣講等活動，通過資源共享、活動聯(lián)辦，凝聚治理合力，形成“區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同”的共治格局。社區(qū)網(wǎng)格內(nèi)新就業(yè)群體聚集，社區(qū)聚焦“新”力量，通過各樓宇設(shè)立“星”騎士加油站、暖新驛站等，提供暖心服務(wù)的同時，引導(dǎo)快遞員、外賣員等成為“流動網(wǎng)格員”，在配送中留意安全隱患、環(huán)境問題并及時反饋，推動其從“治理旁觀者”轉(zhuǎn)化為“治理合伙人”，有效延伸社區(qū)治理觸角。

“一舉三到” 提升“新”治理效能

時代廣場北社區(qū)通過社區(qū)空間（包括黨群服務(wù)中心、騎士驛站、共享空間等）的共建、共治、共享這一舉措，努力促成人才資源匯聚到位、提升治理能力培訓(xùn)到人、激發(fā)熱情精準(zhǔn)服務(wù)到點(diǎn)。以社區(qū)空間治理為突破口，構(gòu)建“共建聚才、共治賦能、共享惠民”的基層治理生態(tài)圈。

在社區(qū)網(wǎng)格內(nèi)的多個樓宇，都建立了黨群服務(wù)中心，如國金中心、商旅大廈等，讓“新”流動黨員能夠快速找到組織，并且依托黨群服務(wù)中心開展各類學(xué)習(xí)教育活動，同時組織黨員進(jìn)行走基地、紅色觀影、主題教育參觀等黨日活動，滿足他們的日常學(xué)習(xí)要求，實(shí)現(xiàn)流動黨員“流而能學(xué)”，匯聚更多人才。另外，社區(qū)聯(lián)合太平金融大廈、新光天地、協(xié)鑫廣場等，設(shè)立“星”騎士加油站、暖新驛站、小哥食堂等。為新就業(yè)群體提供“餓能吃飯、渴能飲水、累能歇腳、車能充電”等暖心服務(wù)，并且升級打造“小哥學(xué)堂”，為小哥提供更深層次的學(xué)習(xí)教育機(jī)會和職業(yè)保障，打造溫馨的“歇腳地”。這些新就業(yè)群體在享受服務(wù)的同時也積極加入“社區(qū)合伙人”，為社區(qū)基層治理注入了“新”活力。社區(qū)圖書室、活動室等共享空間，通過錯時復(fù)用，讓一處空間滿足多個社群需求，為居民群眾以及企業(yè)職工們提供了“閱讀天地”“議事廳”“休閑角”等場所。日常生活中，社區(qū)通過在廣場舉辦各類“鄰里文化節(jié)”“公益市集”等，提供各類政策分享、法律知識咨詢以及寵物疫苗接種、電瓶車修理、中醫(yī)義診等便民服務(wù)，以居民群眾需求為導(dǎo)向進(jìn)行精準(zhǔn)服務(wù)。這些服務(wù)舉措，切實(shí)解決了“新”主體的實(shí)際問題，讓他們更愿意融入社區(qū)、參與社區(qū)治理，進(jìn)一步提升了社區(qū)治理的精細(xì)化、精準(zhǔn)化水平。

時代廣場北社區(qū)通過“社區(qū)治理合伙人”模式，將“新”流量轉(zhuǎn)化為基層治理的“新”力量，實(shí)現(xiàn)社區(qū)與“新”主體的共建共治共享。未來，時代廣場北社區(qū)將繼續(xù)深化這一模式，不斷拓展合伙人隊(duì)伍，持續(xù)創(chuàng)新合作方式，努力提升治理效能，為居民、企業(yè)、職工、商戶打造更加安全、和諧、美好的社區(qū)環(huán)境，讓基層治理煥發(fā)新的生機(jī)與活力。

編輯 史佳萍

2025年4月27日