各社會(huì)組織業(yè)務(wù)主管單位,行業(yè)管理部門,各社會(huì)組織:
根據(jù)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》以及社會(huì)組織年度檢查有關(guān)規(guī)定,結(jié)合園區(qū)實(shí)際,現(xiàn)就做好園區(qū)社會(huì)組織2024年度檢查工作報(bào)告的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、參檢對(duì)象
2024年6月30日前經(jīng)園區(qū)社會(huì)事業(yè)局核準(zhǔn)注冊(cè)登記的民辦非企業(yè)單位,共437家;2024年12月31日前經(jīng)園區(qū)社會(huì)事業(yè)局核準(zhǔn)注冊(cè)登記的社會(huì)團(tuán)體,共109家。
參檢對(duì)象名單見(jiàn)附件。
二、所需材料
《2024年度工作報(bào)告(含財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告)》,通過(guò)“江蘇省社會(huì)組織網(wǎng)上辦事系統(tǒng)”(以下簡(jiǎn)稱“省系統(tǒng)”)填寫生成。
今年年檢對(duì)象(除教育和衛(wèi)生類民辦非企業(yè)單位)不需要提交會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的《審計(jì)報(bào)告》,社會(huì)事業(yè)局將結(jié)合“雙隨機(jī)、一公開”抽查,委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所抽查審計(jì)。
三、檢查結(jié)論
社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位年檢結(jié)論分合格、基本合格和不合格。參檢對(duì)象有下列情形,情節(jié)較輕的,年檢結(jié)論為基本合格;情節(jié)嚴(yán)重的,年檢結(jié)論為不合格。具體情形如下:
1.社會(huì)團(tuán)體。共23種情形。(1)未按規(guī)定建立黨組織或開展黨建工作的;(2)未將黨的建設(shè)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀寫入章程的;(3)未按照規(guī)定辦理變更登記、章程核準(zhǔn)、負(fù)責(zé)人備案手續(xù)的;(4)未按章程規(guī)定召開會(huì)員(代表)大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)的;(5)無(wú)特殊情況,未按章程規(guī)定按期換屆的;(6)未經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn),負(fù)責(zé)人超齡、超屆任職的;(7)未正常開展業(yè)務(wù)活動(dòng),或者超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍開展活動(dòng)的;(8)未按規(guī)定設(shè)立或者管理分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)、實(shí)體機(jī)構(gòu)的;(9)未按規(guī)定制定、修改會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的;(10)違反社會(huì)組織管理規(guī)定收取費(fèi)用的;(11)有領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職取酬的;(12)財(cái)務(wù)管理或資金、資產(chǎn)使用存在違規(guī)情形的;(13)違反規(guī)定開展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的;(14)不具備法律規(guī)定社會(huì)團(tuán)體法人條件的;(15)年度工作報(bào)告隱瞞真實(shí)情況,弄虛作假的;(16)未按時(shí)報(bào)送符合要求的年檢材料的;(17)拒不接受或者不按照規(guī)定接受登記管理機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查的;(18)登記管理機(jī)關(guān)抽查審計(jì)發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)問(wèn)題的;(19)牽頭成立非法社會(huì)組織或者與非法社會(huì)組織開展活動(dòng)的;(20)受到相關(guān)部門通報(bào)批評(píng)或處罰的;(21)未遵守非營(yíng)利活動(dòng)準(zhǔn)則的;(22)危害國(guó)家安全和民族團(tuán)結(jié)、損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的;(23)有其他違反國(guó)家憲法、法律法規(guī)、有關(guān)政策規(guī)定和章程行為的。
2.民辦非企業(yè)單位。共19種情形。(1)未按規(guī)定建立黨組織或開展黨建工作的;(2)未將黨的建設(shè)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀寫入章程的;(3)未遵守非營(yíng)利活動(dòng)準(zhǔn)則的;(4)違反規(guī)定使用登記證書、印章或者財(cái)務(wù)憑證的;(5)本年度未開展業(yè)務(wù)活動(dòng),或者不按照章程的規(guī)定進(jìn)行活動(dòng)的(包括超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍開展活動(dòng)、未按照章程規(guī)定召開理事會(huì)或未按期換屆等情形);(6)無(wú)固定住所或必要的活動(dòng)場(chǎng)所的;(7)內(nèi)部管理混亂,不能正常開展活動(dòng)的;(8)不按照規(guī)定辦理變更登記,修改章程未按規(guī)定核準(zhǔn)備案的;(9)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的;(10)財(cái)務(wù)制度不健全,資金來(lái)源和使用違反有關(guān)規(guī)定的;(11)現(xiàn)有凈資產(chǎn)低于國(guó)家有關(guān)行業(yè)主管部門規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)的;(12)侵占、私分、挪用民辦非企業(yè)單位的資產(chǎn)或者所接受的捐贈(zèng)、資助的;(13)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用、籌集資金或者接受使用捐贈(zèng)、資助的;(14)年檢中隱瞞真實(shí)情況,弄虛作假的;(15)未按時(shí)報(bào)送符合要求的年檢材料,或逾期不參加年度檢查的;(16)拒不接受或者不按照規(guī)定接受登記管理機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查的;(17)牽頭成立非法社會(huì)組織或者與非法社會(huì)組織開展活動(dòng)的;(18)已不具備法律法規(guī)規(guī)定的成立條件的;(19)有其他違反國(guó)家憲法、法律法規(guī)、有關(guān)政策規(guī)定和章程行為的。
四、操作流程
(一)網(wǎng)上填報(bào)。年檢和年報(bào)依托江蘇省社會(huì)組織網(wǎng)上辦事系統(tǒng)進(jìn)行。登錄“江蘇省社會(huì)組織網(wǎng)上辦事系統(tǒng)”完成網(wǎng)上填報(bào)。登錄方式:“江蘇民政網(wǎng)”(網(wǎng)址:http://mzt.jiangsu.gov.cn/)→“辦事服務(wù)”→“江蘇省社會(huì)組織網(wǎng)上辦事入口”→“江蘇政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)”,以“法人登錄”方式進(jìn)入網(wǎng)上辦事系統(tǒng),選擇“年檢年報(bào)”模塊→“點(diǎn)擊開始年檢”→選擇“2024年度”進(jìn)行填報(bào)。操作步驟如下:①在線填寫年度工作報(bào)告書;②掃描上傳法人登記證書副本掃描件,教育和衛(wèi)生類民辦非企業(yè)單位還應(yīng)當(dāng)上傳執(zhí)業(yè)資格許可證掃描件(以上證書正、反頁(yè)制作成一個(gè)完整的PDF文件,建議不超過(guò)5M)及2024年度審計(jì)報(bào)告。
應(yīng)參加而未參加2024年度檢查,或者2024年度檢查結(jié)論為基本合格或不合格的社會(huì)組織,應(yīng)當(dāng)同時(shí)將有業(yè)務(wù)主管單位/行業(yè)管理部門審核蓋章的整改情況報(bào)告掃描制作成一個(gè)完整的PDF文件上傳至省系統(tǒng)(“年檢年報(bào)”模塊2024年檢年報(bào)頁(yè)面,跳轉(zhuǎn)至最后一頁(yè),在“其他相關(guān)材料”模塊上傳)。
(二)業(yè)務(wù)主管單位/行業(yè)管理部門初審。預(yù)審?fù)瓿珊?,系統(tǒng)自動(dòng)推送至業(yè)務(wù)主管單位初審。業(yè)務(wù)主管單位在線提出初審意見(jiàn)(合格、基本合格或不合格)后,社會(huì)組織打印《2024年度工作報(bào)告》(A4大小),經(jīng)法定代表人與財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簽字、加蓋單位印章后,根據(jù)業(yè)務(wù)主管單位/行業(yè)管理部門要求攜紙質(zhì)年檢報(bào)告、法人登記證書等相關(guān)材料,送業(yè)務(wù)主管單位/行業(yè)管理部門單位簽署經(jīng)辦人姓名、意見(jiàn)加蓋印章。
已脫鉤的社會(huì)組織無(wú)初審環(huán)節(jié),請(qǐng)打印報(bào)告后自行選擇是否送行業(yè)管理部門簽署經(jīng)辦人姓名、意見(jiàn)加蓋印章。
(三)上傳年度工作報(bào)告(經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位/行業(yè)管理部門簽署意見(jiàn)并蓋章)掃描件。社會(huì)組織將業(yè)務(wù)主管單位/行業(yè)管理部門簽署意見(jiàn)及蓋章的《2024年度工作報(bào)告》掃描制作成一個(gè)完整的PDF文件(建議不超過(guò)10M),上傳至省系統(tǒng)(“年檢年報(bào)”模塊2024年度年檢年報(bào)頁(yè)面,跳轉(zhuǎn)至最后一頁(yè),在“年檢年報(bào)掃描件保存”模塊上傳,文件名稱統(tǒng)一設(shè)為:?jiǎn)挝幻Q+2024年度工作報(bào)告,例如:蘇州工業(yè)園區(qū)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)2024年度工作報(bào)告)。
(四)登記管理機(jī)關(guān)在線審查。社會(huì)事業(yè)局依法對(duì)年檢報(bào)告掃描件的完整性進(jìn)行在線審查,依據(jù)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),依法作出年檢結(jié)論并公示。
(五)加蓋年檢結(jié)論印鑒。年檢年報(bào)結(jié)果公示結(jié)束后,年檢結(jié)論為合格有需要加蓋年檢印鑒的社會(huì)組織持法人登記證書副本原件前往蘇州工業(yè)園區(qū)新能大廈18樓,在法人登記證書副本加蓋年檢印鑒。
五、其他
(一)時(shí)間安排。網(wǎng)上填報(bào)從即日起,至2025年7月31日止。
(二)技術(shù)要求。填報(bào)電腦建議使用Win7及以上系統(tǒng),防止出現(xiàn)數(shù)據(jù)錯(cuò)誤、無(wú)法保存等問(wèn)題。
(三)填報(bào)要求。填報(bào)前,社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)逐條對(duì)照章程,對(duì)人員組成(換屆、缺額、任職、從業(yè)人員等規(guī)定)、賬戶資金(銀行賬戶、稅務(wù)登記、凈資產(chǎn)限額)、業(yè)務(wù)活動(dòng)(業(yè)務(wù)范圍)和登記證書(有效期、法定代表人等登記事項(xiàng))進(jìn)行檢查。涉及部分業(yè)務(wù)主管單位/行業(yè)管理部門名稱已變更或職能已調(diào)整的,相關(guān)社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)結(jié)合此次年檢年報(bào),及時(shí)聯(lián)系業(yè)務(wù)主管單位/行業(yè)管理部門和登記管理機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。參檢社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確填寫各項(xiàng)信息,保證內(nèi)容真實(shí)、完整,信息要素不可空缺,文字描述沒(méi)有或無(wú)關(guān),應(yīng)當(dāng)填寫“無(wú)”,數(shù)字寫“0”。公益活動(dòng)、重大業(yè)務(wù)活動(dòng)收支情況應(yīng)當(dāng)與業(yè)務(wù)活動(dòng)表、現(xiàn)金流量表等前后印證、邏輯一致。
(四)填報(bào)指導(dǎo)。社會(huì)事業(yè)局將組織經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),通知另發(fā)。
(五)業(yè)務(wù)咨詢。為確保年檢年報(bào)工作平穩(wěn)、如期完成,請(qǐng)各社會(huì)組織及時(shí)關(guān)注社會(huì)組織工作群相關(guān)通知,及時(shí)跟進(jìn)年檢進(jìn)度。區(qū)級(jí)社會(huì)組織工作群:698126202,街道社會(huì)組織工作群:681591024。在填報(bào)過(guò)程中如有問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)與社會(huì)事業(yè)局、省系統(tǒng)工程師聯(lián)系咨詢。
1.社會(huì)事業(yè)局咨詢電話:15501665621
2.財(cái)務(wù)問(wèn)題咨詢電話:13915617166
3.系統(tǒng)填報(bào)咨詢電話:025-83590439
4.涉及變更、到期換證及辦理注銷等業(yè)務(wù)事項(xiàng)請(qǐng)咨詢園區(qū)一站式服務(wù)中心電話:62886666
附件:2024年度園區(qū)社會(huì)組織年檢年報(bào)名單
蘇州工業(yè)園區(qū)社會(huì)事業(yè)局
2025年4月16日