為全面規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),優(yōu)化法治化營商環(huán)境,按照規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)工作要求,現(xiàn)就公開征集涉企行政執(zhí)法突出問題線索有關(guān)事項(xiàng)公告如下。
一、征集時(shí)間
自公告發(fā)布之日起至2025年9月30日
二、線索征集范圍
2023年以來,行政執(zhí)法單位涉企行政執(zhí)法存在的下列問題線索:
(一)亂收費(fèi)問題。違規(guī)設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目,公示項(xiàng)目收費(fèi)不規(guī)范,提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);變相強(qiáng)制行政相對(duì)人接受有償服務(wù)、指定購買;不按要求執(zhí)行國家和地方已出臺(tái)的惠企收費(fèi)政策等情形。
(二)亂罰款問題。超出法定權(quán)限或范圍進(jìn)行罰款;未規(guī)范執(zhí)行裁量權(quán)基準(zhǔn),隨意進(jìn)行大額頂格處罰;重復(fù)處罰;罰沒收入異常增長;過度罰款,不適用相關(guān)法律規(guī)定給予減輕處罰、從輕處罰、免予處罰,類案不同罰、過罰不相當(dāng)、畸輕畸重等情形。
(三)亂檢查問題。實(shí)施檢查主體不適格;超越法定職責(zé)開展檢查;行政檢查事項(xiàng)未經(jīng)公布;執(zhí)法擾企,多頭檢查、多層檢查、重復(fù)檢查,對(duì)同一主體檢查明顯超過合理頻次;隨意檢查,檢查程序不合法,檢查“走過場”,運(yùn)動(dòng)式檢查等情形。
(四)亂查封問題。濫用行政強(qiáng)制措施,超權(quán)限、超范圍、超額度、超時(shí)限查封涉案財(cái)產(chǎn)等情形。
(五)違規(guī)異地執(zhí)法問題。超越法定管轄范圍,對(duì)非本轄區(qū)的行政相對(duì)人進(jìn)行執(zhí)法活動(dòng);利用行政執(zhí)法手段插手異地的經(jīng)濟(jì)糾紛;未履行協(xié)作程序或超越協(xié)作權(quán)限在異地開展執(zhí)法等情形。
(六)趨利性執(zhí)法問題。下達(dá)或變相下達(dá)行政罰沒款、執(zhí)法數(shù)量考核指標(biāo);為增加行政罰沒收入脫離實(shí)際監(jiān)管隨意設(shè)置電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備;將行政罰沒收入與本單位業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、福利待遇掛鉤;違規(guī)預(yù)收、私自截留罰沒款,違反“罰繳分離”規(guī)定等情形。
(七)執(zhí)法質(zhì)效問題。執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不一致、要求不統(tǒng)一,增加企業(yè)負(fù)擔(dān)等情形。
(八)其他問題。吃拿卡要,收受或索取財(cái)物;指定購買商品服務(wù)、接受有償服務(wù);辦關(guān)系案、人情案、金錢案等以權(quán)謀私、權(quán)力尋租的問題等情形。
三、線索反映渠道
(一)來信反映。將《涉企行政執(zhí)法問題線索填寫表》(詳見附件)及相關(guān)證據(jù)書面材料郵寄至蘇州工業(yè)園區(qū)蘇州大道東328號(hào)檔案大廈C區(qū)(蘇州工業(yè)園區(qū)司法局),郵政編碼:215121,請?jiān)谛欧庾笙陆亲⒚鳌吧嫫笮姓?zhí)法突出問題線索”。
(二)郵箱反映。將《涉企行政執(zhí)法問題線索填寫表》及相關(guān)證據(jù)材料發(fā)送至[email protected],郵件名稱注明“涉企行政執(zhí)法突出問題線索”。
四、注意事項(xiàng)
(一)為方便反映問題,提高線索質(zhì)量,便于有效核實(shí)查辦,請按照附件表格格式反映問題線索。
(二)提倡實(shí)名反映問題線索,線索征集部門將按照反映人意愿對(duì)反映的相關(guān)信息進(jìn)行保密。請如實(shí)反映情況,不得虛構(gòu)、夸大、捏造事實(shí),對(duì)借機(jī)誣告、陷害等行為,交有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任。
(三)已進(jìn)入和已經(jīng)過紀(jì)檢監(jiān)察、行政復(fù)議、行政訴訟、信訪等程序辦理的問題線索,不納入本次征集范圍。
歡迎廣大企業(yè)和群眾積極反映相關(guān)問題線索,感謝社會(huì)各界對(duì)園區(qū)涉企行政執(zhí)法工作的關(guān)心支持和協(xié)助配合!
2025年4月29日