2022年,園區(qū)信訪局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市和園區(qū)推進(jìn)法治政府建設(shè)工作要求,抓好中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作法治化建設(shè)的意見》,蘇州工業(yè)園區(qū)建設(shè)法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《2022年蘇州工業(yè)園區(qū)法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》的貫徹實(shí)施,堅(jiān)持以人民為中心,繼續(xù)暢通信訪渠道,提升群眾法治意識(shí),營造良好法治環(huán)境,為園區(qū)打造“四個(gè)一流”貢獻(xiàn)信訪力量。
一、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想情況
園區(qū)信訪局高度重視政治理論和法律業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想,提升依法治國能力素質(zhì)。通過參加政法委黨支部活動(dòng)、政法系統(tǒng)政治輪訓(xùn)等形式,學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略、習(xí)近平總書記在黨的二十大的重要講話精神、習(xí)近平法治思想概論。信訪局組織全體信訪干部學(xué)習(xí)新頒布的《信訪工作條例》等與信訪工作有關(guān)的法律法規(guī),通過集中宣講、專題輔導(dǎo)、交流研討等形式,推動(dòng)各級黨委和政府、各部門各單位理論學(xué)習(xí)和學(xué)法常態(tài)化,提高信訪干部運(yùn)用法治思維解決問題的能力。
二、法治政府建設(shè)工作開展情況
(一)依法及時(shí)就地化解矛盾。2022年,園區(qū)信訪局訴求渠道暢通便捷,通過接待群眾來訪、受理“寒山聞鐘”論壇、公眾監(jiān)督網(wǎng)站、“人民網(wǎng)”留言事項(xiàng)、受理各類領(lǐng)導(dǎo)信箱和群眾來信,將大量矛盾糾紛在初信初訪階段化解。加大依法及時(shí)就地化解信訪事項(xiàng)的力度,會(huì)同規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)接待工程款及民工工資來訪,清欠大量工程款和民工工資;會(huì)同勞動(dòng)和社會(huì)保障局接待勞動(dòng)合同及工資來訪,妥善化解勞資糾紛;接待規(guī)劃建設(shè)類來訪,協(xié)調(diào)處理物業(yè)費(fèi)等房產(chǎn)物業(yè)糾紛;接待國土房產(chǎn)類來訪,協(xié)調(diào)處理房產(chǎn)交易及房產(chǎn)質(zhì)量糾紛;接待教育培訓(xùn)類來訪,協(xié)調(diào)教培機(jī)構(gòu)退費(fèi)糾紛;接待城市管理類、組織人事類、動(dòng)遷安置類來訪,主要領(lǐng)導(dǎo)每月走進(jìn)社區(qū)深入基層,傾聽化解信訪問題,將大量信訪問題解決在基層,人員吸附在園區(qū)。
(二)大力宣傳依法信訪觀念。組織開展《條例》集中宣傳月活動(dòng),通過懸掛宣傳橫幅、組織廣場咨詢等形式做好《條例》社會(huì)宣傳;信訪局向園區(qū)海關(guān)黨委中心學(xué)習(xí)組做《條例》的宣傳解讀講座;利用信訪接待場所開展陣地宣傳,在信訪接待大廳播放宣傳片、擺設(shè)易拉寶,向街道、部委辦局共計(jì)發(fā)放宣傳折頁2000份、條例讀本1800本、輔導(dǎo)類書籍900本。把《條例》宣傳融入日常辦信接訪督查實(shí)踐,發(fā)揮新聞媒體和機(jī)關(guān)單位門戶網(wǎng)站、微信公眾號等平臺(tái)作用做好《條例》宣傳解讀,引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)訴求、依法維護(hù)合法權(quán)益。購買了《信訪工作條例》、《信訪工作條例學(xué)習(xí)問答》、《信訪工作法規(guī)匯編》等相關(guān)書籍下發(fā)給信訪局以及相關(guān)單位用于學(xué)習(xí),形成自上而下的學(xué)習(xí)氛圍,深入依法信訪的觀念。
(三)借助多元力量解決問題。加強(qiáng)人民調(diào)解工作能力建設(shè),支持和指導(dǎo)“人民滿意窗口”建設(shè)質(zhì)量提升工程,推進(jìn)斜塘街道、唯亭街道完成“人民滿意接訪窗口”建設(shè)工作。積極探索創(chuàng)新機(jī)制,繼續(xù)與清華大學(xué)社會(huì)科學(xué)研究院開展合作社會(huì)治理(信訪)數(shù)據(jù)融合分析系統(tǒng),對一期信訪大數(shù)據(jù)社會(huì)治理項(xiàng)目進(jìn)行收尾和成果運(yùn)用,積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn),并啟動(dòng)二期項(xiàng)目的調(diào)研,進(jìn)一步推動(dòng)數(shù)據(jù)有序共享、深化數(shù)據(jù)運(yùn)用,在矛盾預(yù)警方面發(fā)揮實(shí)戰(zhàn)作用。
(四)注重工作規(guī)范化制度化。緊盯省市考核指標(biāo)任務(wù),著力規(guī)范陽光信訪平臺(tái)的工單辦理流程,按照“立即收、馬上辦、快速回”及時(shí)回應(yīng)群眾訴求。園區(qū)信訪聯(lián)席辦按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”緊盯容易發(fā)生問題的重點(diǎn)崗位和薄弱環(huán)節(jié),壓實(shí)部門責(zé)任,推進(jìn)信訪工作聯(lián)席會(huì)議科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。利用領(lǐng)導(dǎo)下訪接訪制度,解決需多部門協(xié)調(diào)處理的疑難雜癥,提高信訪工作法治化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。
三、2023年工作打算
2023年,園區(qū)信訪局將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想及對信訪工作指示精神,全面貫徹黨的二十大精神,以“貫徹二十大、落實(shí)新條例、開創(chuàng)新局面”為主線,著力推進(jìn)信訪問題源頭治理、化解信訪積案常態(tài)化、信訪工作體制機(jī)制創(chuàng)新、信訪干部隊(duì)伍建設(shè)五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),推動(dòng)園區(qū)信訪高質(zhì)量發(fā)展,繼續(xù)保持園區(qū)信訪形勢平穩(wěn)可控,助力園區(qū)建設(shè)世界一流產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
(一)源頭治理信訪矛盾。開啟信訪問題源頭治理三年攻堅(jiān)行動(dòng),基層是群眾信訪的源頭,也是解決信訪問題的關(guān)鍵。開展的治理重復(fù)信訪、化解信訪積案專項(xiàng)工作,消減存量、化解風(fēng)險(xiǎn),以開展化解信訪積案專項(xiàng)工作的決心和力度來推進(jìn)信訪問題源頭治理,及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
(二)加大法制宣傳深度。2023年要全面開展《信訪工作條例》落實(shí)年活動(dòng),廣泛開展條例巡回宣講;加大對條例學(xué)習(xí)宣傳貫徹的督導(dǎo)檢查力度;適時(shí)召開貫徹落實(shí)條例的交流座談會(huì),總結(jié)交流貫徹實(shí)施中的好經(jīng)驗(yàn)好做法,給政府制定完善條例的配套政策法規(guī)提供參考依據(jù);不斷提升信訪工作的法治化水平。
(三)提升業(yè)務(wù)規(guī)范水平。嚴(yán)格規(guī)范信訪工作流程,注重來訪、來信業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化辦理,狠抓“陽光信訪”平臺(tái)初信初訪的辦理質(zhì)量和效率,完善優(yōu)化業(yè)務(wù)工作流程和機(jī)制,及時(shí)匯集反映社情民意、服務(wù)決策參考。繼續(xù)大力推行街道信訪工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制全覆蓋,依托綜治中心、矛盾調(diào)解中心加強(qiáng)基層信訪工作平臺(tái)建設(shè)、整合基層信訪工作力量。引導(dǎo)各地區(qū)重心下移、力量下沉、保障下傾,切實(shí)維護(hù)正常信訪秩序,服務(wù)和保障園區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定。