《自治之路》
開(kāi)場(chǎng)字幕
蘇州工業(yè)園區(qū)湖東某小區(qū)業(yè)委會(huì)根據(jù)業(yè)主大會(huì)決議招投標(biāo)選聘新物業(yè)公司，前期開(kāi)標(biāo)評(píng)出了2家候選物業(yè)公司，目前業(yè)委會(huì)正組織2家候選物業(yè)公司2選1的全體業(yè)主意見(jiàn)征集工作。
場(chǎng)景一：業(yè)委會(huì)辦公室
委員甲：沙主任，這兩天我大概統(tǒng)計(jì)了下選票，同意A公司的260票，同意B公司的180票，都不同意的150票。眼看離截止日期
業(yè)委會(huì)副主任（畢）：你們看能不能這樣，現(xiàn)在不是還有400戶(hù)沒(méi)有投票嘛，我們給這400戶(hù)業(yè)主的信箱里面寄信，叫他們來(lái)投票，給他們一個(gè)禮拜的時(shí)間，如果屆時(shí)不來(lái)投票，就說(shuō)明他們棄權(quán)。我估計(jì)啊也不會(huì)有多少人來(lái)投票的，到時(shí)候我們就把這400個(gè)棄權(quán)票算到多數(shù)意見(jiàn)里面，這樣A公司的票數(shù)就過(guò)半了。
業(yè)委會(huì)主任（沙）：我看畢主任這個(gè)方法蠻好，你們看呢。
其他委員點(diǎn)頭表示贊同。
場(chǎng)景二：業(yè)主家
業(yè)主翻開(kāi)剛從自己家信箱的拿出來(lái)的報(bào)紙，發(fā)現(xiàn)里面夾雜著一個(gè)信封，打開(kāi)一看里面是業(yè)委會(huì)寄出來(lái)的選票。一看里面內(nèi)容頓時(shí)傻了眼，嘴里嘀咕：這業(yè)委會(huì)在搞什么呢，上次剛剛發(fā)了張選票，里面都規(guī)定
場(chǎng)景三：社工委
業(yè)主（代表）：你好，我們是某小區(qū)的業(yè)主，想向你們反映下我們小區(qū)的情況。
工作人員：您說(shuō)。
業(yè)主（代表）：是這樣子的，我們小區(qū)業(yè)委會(huì)正在進(jìn)行換物業(yè)工作，現(xiàn)在在進(jìn)行意見(jiàn)征集，我前兩天收到一封選票，上面說(shuō)選票截止日期是5月25日，票也帶來(lái)了，你看一下。你看它是不是寫(xiě)的25號(hào)截止。
工作人員：嗯，是的。
業(yè)主（代表）：可是我今天郵箱里又收到一封選票，是業(yè)委會(huì)重新制作并針對(duì)部分業(yè)主發(fā)放的選票，這樣的話(huà)，同一件事情前后出現(xiàn)2張不同的選票，統(tǒng)計(jì)結(jié)果是以老的選票來(lái)統(tǒng)計(jì)還是以新的來(lái)統(tǒng)計(jì)呢？不是全亂套了嗎？
邊上其他業(yè)主起哄：就是啊，業(yè)委會(huì)不會(huì)在暗箱操作吧？
工作人員：這個(gè)情況你們跟業(yè)委會(huì)反應(yīng)了沒(méi)有，他們是什么態(tài)度呢。
業(yè)主：我們?nèi)ミ^(guò)啦，剛從業(yè)委會(huì)辦公室出來(lái)，他們對(duì)我們提出來(lái)的意見(jiàn)根本就不予理睬，沒(méi)辦法我們只能來(lái)找你們協(xié)調(diào)了，這是我們小區(qū)20名業(yè)主代表（小區(qū)共有30名業(yè)主代表）的聯(lián)名提議，我們要求召開(kāi)小區(qū)業(yè)主代表大會(huì)來(lái)討論表決小區(qū)最近發(fā)生的事情，我們剛剛也給了一份給業(yè)委會(huì)了，這一份是抄送給你們的，你看一下。
工作人員：好的，你們反映的我大概知道了，我先具體了解下情況，到時(shí)再看如何推動(dòng)下一步工作。
穿插字幕：隨后社工委在國(guó)土房產(chǎn)局的指導(dǎo)下，給業(yè)委會(huì)發(fā)出了指導(dǎo)意見(jiàn)書(shū)，內(nèi)容大致為：請(qǐng)業(yè)委會(huì)于收到提議之日起15日內(nèi)組織召開(kāi)業(yè)主代表大會(huì)，并根據(jù)選票規(guī)定的截止日期來(lái)組織后續(xù)工作，如果確實(shí)需要延期的，應(yīng)一并在業(yè)主代表大會(huì)上表決通過(guò)。
場(chǎng)景四：業(yè)委會(huì)辦公室
業(yè)委會(huì)主任（沙）：各位，今天收到了湖東社工委的指導(dǎo)意見(jiàn)書(shū)，要我們開(kāi)業(yè)主代表大會(huì)，你們看怎么辦。
業(yè)委會(huì)副主任（畢）：開(kāi)什么代表大會(huì)，他們說(shuō)開(kāi)會(huì)就開(kāi)會(huì)啊。這20個(gè)業(yè)主代表的簽名只能代表他們個(gè)人，說(shuō)明不了什么問(wèn)題。我們不是有法律顧問(wèn)嘛，叫法律顧問(wèn)出一份法律意見(jiàn)書(shū)，說(shuō)明一下我們不召開(kāi)業(yè)主代表大會(huì)是有理由的。
業(yè)委會(huì)主任（沙）：是的，小區(qū)自治的事情，他們憑什么來(lái)插手，畢主任的提議很好，我們先出具一份法律意見(jiàn)書(shū)，他們要是再非法指導(dǎo)，小心我去告他們。
其他委員：好的，就這么辦。
穿插字幕：由于業(yè)委會(huì)在15天內(nèi)沒(méi)召開(kāi)業(yè)主代表大會(huì)，并根據(jù)他們之前的設(shè)想把400個(gè)棄權(quán)票計(jì)算到了A公司名下，并據(jù)此與A公司簽訂了物業(yè)合同，這在小區(qū)內(nèi)引起了巨大的爭(zhēng)議。此時(shí)國(guó)土房產(chǎn)局給業(yè)委會(huì)發(fā)了一封通知書(shū)，責(zé)令業(yè)委會(huì)于15日內(nèi)召開(kāi)業(yè)主代表大會(huì)，就小區(qū)的相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行討論表決。
場(chǎng)景五：業(yè)委會(huì)辦公室
業(yè)委會(huì)主任（沙）：剛來(lái)了個(gè)社工委，現(xiàn)在又來(lái)了個(gè)國(guó)土局。這是給我們施壓啊，這份通知書(shū)你們看看喏。
業(yè)委會(huì)副主任（畢）：又是開(kāi)會(huì)，不理他們，我們業(yè)主的事情業(yè)主自己決定，他們瞎指揮什么。
其他委員點(diǎn)頭認(rèn)同。
場(chǎng)景六：社工委
業(yè)主（代表）：現(xiàn)在時(shí)間已經(jīng)到了，業(yè)委會(huì)到現(xiàn)在還沒(méi)開(kāi)會(huì)的意思，小區(qū)很多業(yè)主對(duì)他們意見(jiàn)非常大。按照規(guī)定，我們現(xiàn)在申請(qǐng)由你們來(lái)主持召開(kāi)我們小區(qū)的業(yè)主代表大會(huì)，這是我們的申請(qǐng)書(shū)，請(qǐng)你們收下。
穿插字幕：由于業(yè)委會(huì)未按規(guī)定時(shí)間召開(kāi)小區(qū)業(yè)主代表大會(huì)，隨后湖東社工委主持召開(kāi)了小區(qū)的業(yè)主代表大會(huì)。會(huì)上由業(yè)主代表表決形成決議：此前業(yè)委會(huì)組織的意見(jiàn)征集工作，
場(chǎng)景七：業(yè)委會(huì)辦公室
業(yè)委會(huì)主任（沙）看著手里公告：國(guó)土局和社工委這是非法行政，我要去行政訴訟。
穿插字幕：審判結(jié)果公布。
最后字幕
《江蘇省物業(yè)管理?xiàng)l例》第十條規(guī)定：
房屋的所有權(quán)人為業(yè)主。業(yè)主應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和管理規(guī)約行使權(quán)利，自覺(jué)履行法定和約定的義務(wù)。
《江蘇省物業(yè)管理?xiàng)l例》第十九條規(guī)定：
召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議，應(yīng)當(dāng)于會(huì)議召開(kāi)十五日前通知全體業(yè)主。召開(kāi)住宅小區(qū)的業(yè)主大會(huì)會(huì)議，應(yīng)當(dāng)同時(shí)告知社區(qū)居(村)民委員會(huì)。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)做好業(yè)主大會(huì)會(huì)議記錄，并妥善保存。
《江蘇省物業(yè)管理?xiàng)l例》第二十四條規(guī)定：
業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出的決定違反法律、法規(guī)的，縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正或者撤銷(xiāo)其決定，并通告全體業(yè)主。
《江蘇省物業(yè)管理?xiàng)l例》第二十六條規(guī)定：
業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)該積極配合有關(guān)主管部門(mén)，與社區(qū)居（村）民委員會(huì)相互協(xié)作，共同做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)與物業(yè)管理有關(guān)的社會(huì)管理工作。在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)積極配合社區(qū)居（村）民委員會(huì)依法履行自治管理職責(zé)，支持社區(qū)居（村）民委員會(huì)開(kāi)展工作，并接受其指導(dǎo)和監(jiān)督。
