蘇州市區(qū)國有建設用地使用權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓公告（園區(qū)）

蘇地網(wǎng)掛〔2023〕1號

根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權(quán)規(guī)定》（國土資源部令第39號）、《江蘇省國有建設用地使用權(quán)網(wǎng)上交易規(guī)則》、《關(guān)于進一步加強蘇州市區(qū)房地產(chǎn)市場管理的實施意見》（蘇府〔2016〕119號）、《關(guān)于進一步加強全市房地產(chǎn)市場調(diào)控的意見》（蘇府〔2016〕150號）、《關(guān)于進一步促進全市房地產(chǎn)市場持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的補充意見》（蘇府〔2019〕38號）、《關(guān)于進一步完善我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的工作意見》（蘇府〔2019〕61號），經(jīng)蘇州市人民政府、蘇州工業(yè)園區(qū)管理委員會、吳江區(qū)人民政府同意，由蘇州市自然資源和規(guī)劃局、蘇州工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設委員會、吳江區(qū)自然資源和規(guī)劃局對11宗蘇州市區(qū)地塊組織進行公開網(wǎng)上掛牌出讓?，F(xiàn)將有關(guān)事宜公告如下：

一、  出讓地塊基本概況

二、出讓土地起報價組成

以上地塊出讓總價（起報總價/成交總價）為凈地價，涉及契稅、城市市政公用基礎(chǔ)設施配套費、人防易地建設費等相關(guān)稅費由競得人按國家有關(guān)規(guī)定自行承擔并向相關(guān)部門繳納。

三、出讓土地受讓對象

本次出讓的住宅及商住用地的競買人須具有房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)，報名時須同步上傳房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書。同一企業(yè)及其控股的各個公司，不得參加同一宗地的競買。聯(lián)合競買的，各方均應具有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)。

個別地塊對申請競買人有一定的條件要求，具體詳見特別說明。

根據(jù)江蘇省信用辦《關(guān)于對國家下發(fā)的嚴重失信企業(yè)實施聯(lián)合懲戒工作的通知》（蘇信用辦〔2016〕73號）要求，限制嚴重失信企業(yè)參加國有建設用地使用權(quán)掛牌競價出讓活動。

申請參與住宅及商住地塊的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在參與土地競拍和開發(fā)建設過程中，其股東不得違規(guī)對其提供借款、轉(zhuǎn)貸、擔?；蚱渌嚓P(guān)融資便利等，購地資金不得直接或間接使用金融機構(gòu)各類融資資金，購地資金不得使用房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)借款或預付款，購地資金不得使用其他自然人、法人、非法人組織的借款，購地資金不得使用參與競買企業(yè)控制的非房地產(chǎn)企業(yè)融資等。競買人須在報名時提交經(jīng)江蘇省財政廳公布的3A級及以上會計師事務所及注冊會計師鑒證的《商品住房用地交易資金來源情況申報表》及審計報告（可參照蘇地網(wǎng)掛〔2021〕7號公告的補充公告及相關(guān)說明要求），并出具購地資金符合出讓文件規(guī)定的書面承諾。

對于違反上述規(guī)定的競買人，經(jīng)認定構(gòu)成違規(guī)參與競買的，將認定其為國有建設用地使用權(quán)掛牌競價出讓失信行為人，禁止其在失信行為發(fā)生后三年內(nèi)參加蘇州市區(qū)國有建設用地使用權(quán)掛牌競價出讓活動。對于違反上述規(guī)定、構(gòu)成違規(guī)參與競買的競得人，蘇州市自然資源和規(guī)劃局有權(quán)取消其競得資格，其所支付的全部保證金不予退還，并保留要求其賠償該地塊組織網(wǎng)上掛牌出讓支出的全部費用的權(quán)利。

四、出讓土地有關(guān)事項

（一）土地出讓方式

本次國有建設用地使用權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓采取在互聯(lián)網(wǎng)上出讓的方式進行。

蘇園土掛（2023）01號地塊意向競買人應持CA證書通過蘇州工業(yè)園區(qū)國有建設用地使用權(quán)網(wǎng)上出讓系統(tǒng)，參與網(wǎng)上掛牌出讓競買。

競買申請一經(jīng)提交，即視為對出讓公告、出讓須知等出讓文件的相關(guān)信息無異議并全部接受。

CA證書辦理地點在蘇州高新區(qū)長江路211號天都大廈北樓1310室或蘇州市工業(yè)園區(qū)旺墩路168號蘇州工業(yè)園區(qū)公共資源交易中心二樓大廳（聯(lián)系電話：0512-68701110）。CA證書若已超過有效期的，需及時辦理延期。聯(lián)合競買各方應當分別申請CA證書。

（二）土地出讓流程

   1.公告：本出讓公告發(fā)布時間為2023年1月17日至2023年2月6日。公告發(fā)布后，意向競買人可通過網(wǎng)上出讓系統(tǒng)下載網(wǎng)上掛牌出讓文件。蘇園土掛（2023）01號地塊可到蘇州工業(yè)園區(qū)土地儲備中心（蘇州工業(yè)園區(qū)旺墩路158號置業(yè)商務廣場18樓東側(cè)）索取資料。

2.報名：公告期滿后進入掛牌期，掛牌期不少于10天。符合蘇園土掛（2023）01號地塊報名資格條件的競買申請人可于2023年2月7日上午9:00起至2023年2月14日下午16:00止持CA證書登錄網(wǎng)上出讓系統(tǒng)提交競買申請及相關(guān)報名資料，并在網(wǎng)上出讓系統(tǒng)確定的銀行中選擇一家銀行按時足額繳納競買保證金。聯(lián)合競買各方應在網(wǎng)上出讓系統(tǒng)中確定出資比例和競買代表人，競買代表人代表聯(lián)合競買各方參與網(wǎng)上交易，其網(wǎng)上交易行為視為聯(lián)合競買各方共同意愿的真實表示。

3.自由報價：網(wǎng)上出讓系統(tǒng)開通競買資格后，競買人可進行自由報價。蘇園土掛（2023）01號地塊自由報價截止時間為2023年2月16日上午9:00。自由報價按照不低于起始價的原則，采用增價方式報價，每次報價應當在當前最高報價基礎(chǔ)上遞增1至5個整數(shù)倍的加價幅度。網(wǎng)上出讓系統(tǒng)允許多次報價，報價一經(jīng)確認后，不得變更或者撤銷。

    4.限時競價：蘇園土掛（2023）01號地塊的掛牌截止時間為2023年2月16日上午10:00，掛牌截止前一小時，停止更新掛牌價格，停止更新時最高報價作為限時競價起報價。限時競價采用增價方式報價，每次報價應當在當前最高報價基礎(chǔ)上遞增1至5個整數(shù)倍的加價幅度。各地塊在掛牌截止后進入限時競價程序。無論競買人在自由報價期間是否報價，均可參加限時競價。限時競價兩次報價時間間隔不超過4分鐘，若4分鐘內(nèi)無價格更新，報價最高者即為競得人。

本次公告地塊限時競價起始時間如下：

2月16日10:00  蘇園土掛（2023）01號

5. 現(xiàn)場搖號：本次公告的地塊設置最高限價，當土地競價未超過最高限價時，按照價高者得的原則確定競得人。本次出讓地塊在網(wǎng)上掛牌自由報價和限時競價階段，土地使用權(quán)網(wǎng)上競價超過最高限價（含最高限價）時，網(wǎng)上競價中止，轉(zhuǎn)為現(xiàn)場搖號方式確定競得人。所有取得相應地塊網(wǎng)上競價資格的競買人均可參加現(xiàn)場搖號，競買人無需另行報價，最高限價即為成交價格。具體要求詳見《蘇州工業(yè)園區(qū)國有建設用地使用權(quán)公開出讓現(xiàn)場搖號規(guī)則》?，F(xiàn)場搖號時間和地點待限時競價結(jié)束后在網(wǎng)上出讓系統(tǒng)另行通知。

本次公告的地塊設置最高限價如下：

6.成交通知：地塊成交后，網(wǎng)上出讓系統(tǒng)自行向競得人生成《國有建設用地使用權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓成交通知書》。

7.成交確認：蘇園土掛（2023）01號地塊競得人應按成交通知書要求，于該地塊網(wǎng)上出讓系統(tǒng)確認競得之日起5個工作日內(nèi)（最晚于2023年2月23日16:00前），持成交通知書及有效證件原件、復印件等提交蘇州工業(yè)園區(qū)土地儲備中心（聯(lián)系電話0512-66685016、66685013）進行競買資格審查，并在審查通過后當日與出讓人簽訂《網(wǎng)上掛牌出讓成交確認書》。

8.簽訂出讓合同：競得人應在競得之日起10個工作日內(nèi)持成交確認書與出讓人簽訂《國有建設用地使用權(quán)出讓合同》，并按約定支付土地出讓價款。

9.保證金的處理：競得人已繳納的競買保證金在簽訂國有建設用地使用權(quán)出讓合同后抵作土地使用權(quán)出讓價款的部分；對未取得國有建設用地使用權(quán)的競買人的競買保證金，在本次公告的全部地塊網(wǎng)上掛牌競價結(jié)束后5個工作日內(nèi)退還，保證金不計利息。

（三）特別說明

不得設置帶有私家花園的低層獨立式住宅。

蘇園土掛（2023）01號地塊的特別說明事項詳見《蘇州工業(yè)園區(qū)國有建設用地使用權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓須知》。

    （四）應急處置

網(wǎng)上掛牌出讓過程中，因受到網(wǎng)絡病毒、黑客入侵，或者電力傳輸中斷、網(wǎng)絡通訊異常、軟硬件故障及不可抗力等原因，導致網(wǎng)上出讓系統(tǒng)不能正常運行的，我局將對系統(tǒng)運行故障發(fā)生時點涉及到的地塊發(fā)布中止公告，該地塊的網(wǎng)上掛牌出讓活動中止，待故障排除后繼續(xù)進行，其余地塊網(wǎng)上掛牌出讓活動繼續(xù)。

中止公告涉及蘇州工業(yè)園區(qū)國有建設用地使用權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)的，蘇州工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設委員會將在恢復網(wǎng)上掛牌出讓前24小時內(nèi)在蘇州工業(yè)園區(qū)國有建設用地使用權(quán)網(wǎng)上出讓系統(tǒng)發(fā)布恢復網(wǎng)上掛牌出讓公告。

因競買人的計算機系統(tǒng)遭受網(wǎng)絡病毒、黑客入侵，或者電力傳輸中斷、網(wǎng)絡通訊異常、軟硬件故障等原因，競買人不能正常參與網(wǎng)上掛牌出讓活動的，網(wǎng)上掛牌出讓活動不因此停止。

（五）法律責任

因受到網(wǎng)絡病毒、黑客入侵，或者電力傳輸中斷、網(wǎng)絡通訊異常、軟硬件故障及不可抗力等原因，導致網(wǎng)上出讓系統(tǒng)不能正常運行的，出讓人不承擔責任。因競買人的計算機系統(tǒng)遭受網(wǎng)絡病毒、黑客入侵，或者電力傳輸中斷、網(wǎng)絡通訊異常、軟硬件故障等原因?qū)е赂傎I人不能正常參與網(wǎng)上出讓的，或者競買人的CA證書丟失或被他人冒用、盜用的，出讓人不承擔責任。競得人不符合出讓公告、出讓須知等文件約定條件參與競買的，競得結(jié)果無效，造成的損失由其依法承擔賠償責任。

五、咨詢及資料索取

（一）網(wǎng)上掛牌出讓咨詢及資料索取

意向競買人如對網(wǎng)上掛牌出讓操作方式和流程需作咨詢和輔導的、需現(xiàn)場索取相關(guān)資料的，涉及蘇園土掛（2023）01號地塊的，請與蘇州工業(yè)園區(qū)土地儲備中心聯(lián)系。

（二）出讓地塊情況咨詢

網(wǎng)上掛牌出讓地塊和相關(guān)詳細情況，蘇園土掛（2023）01號地塊意向競買人或申請人可向蘇州工業(yè)園區(qū)咨詢，蘇州工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設委員會授權(quán)蘇州工業(yè)園區(qū)土地儲備中心負責有關(guān)本次網(wǎng)上掛牌出讓土地的具體組織和情況咨詢。具體聯(lián)系方式如下：

蘇州工業(yè)園區(qū)土地儲備中心  聯(lián)系人：周志祥 祝嘉 

聯(lián)系電話：0512-66685016、66685013

蘇州工業(yè)園區(qū)國有建設用地使用權(quán)網(wǎng)上出讓系統(tǒng)網(wǎng)址：http://jsyd.sipac.gov.cn

特此公告。

                            蘇州市自然資源和規(guī)劃局

                              2023年1月17日