2023年，在園區(qū)黨工委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，金雞湖商務(wù)區(qū)嚴(yán)格貫徹黨的二十大精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部法治建設(shè)，不斷提升法治素養(yǎng)和法治能力，加強(qiáng)各項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化、法治化。

（一）突出政治引領(lǐng)，做到“兩個(gè)維護(hù)”

一是切實(shí)提高政治站位，主動(dòng)增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。商務(wù)區(qū)黨員干部全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神，引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

二是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，夯實(shí)黨建工作陣地。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、組織生活會(huì)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、談心談話等制度，制定理論學(xué)習(xí)中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，采取集體學(xué)習(xí)研討，個(gè)人自學(xué)、專題調(diào)研等多種學(xué)習(xí)形式。共召開黨建相關(guān)工作專題會(huì)議5次，召開理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)23次、專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)研討3場(chǎng)次、組織系列專題講座，班子成員開展主題黨課6場(chǎng)次，努力推動(dòng)黨建工作取得扎實(shí)成效。

三是切實(shí)加強(qiáng)法治教育，提升理論認(rèn)識(shí)水平。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國(guó)的重要論述，積極參與中心組學(xué)法課程，并將普法工作納入重要議事日程，提升工作人員依法行政、依法執(zhí)法、依法辦事的意識(shí)和水平；組織全體員工，認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法等基本法律及與業(yè)務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)，進(jìn)一步提高學(xué)法、用法、守法的自覺(jué)性和積極性。重點(diǎn)加強(qiáng)執(zhí)法部門的人員培訓(xùn)，提高行政執(zhí)法水平，進(jìn)一步落實(shí)依法治國(guó)理念。

（二）全面提高依法行政水平，落實(shí)法治建設(shè)責(zé)任

一是完善學(xué)法用法制度，提升法治思維。重視加強(qiáng)對(duì)法治建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)通過(guò)班子會(huì)議、單位工作例會(huì)進(jìn)行工作要求傳達(dá)。堅(jiān)持將法治建設(shè)工作與提升政府服務(wù)效能、全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨有機(jī)結(jié)合，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、制度化建設(shè)，各局辦、各下屬執(zhí)法單位建立質(zhì)量記錄、識(shí)別與之相對(duì)應(yīng)的法律法規(guī)和其他要求并列出清單，促進(jìn)工作開展進(jìn)一步規(guī)范化，有效提升依法行政工作水平。同時(shí)，在安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法、環(huán)保督察執(zhí)法、勞動(dòng)監(jiān)察過(guò)程中，推進(jìn)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作，使普法更具實(shí)效性。

二是依法全面履行行政職能。大力推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化工作，加強(qiáng)樓宇經(jīng)濟(jì)政策研究，協(xié)助園區(qū)撰寫《關(guān)于推動(dòng)蘇州工業(yè)園區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的思考》；優(yōu)化調(diào)整《商務(wù)區(qū)產(chǎn)業(yè)載體運(yùn)營(yíng)提升專項(xiàng)資金管理辦法》，進(jìn)一步提升政策引導(dǎo)作用，多個(gè)產(chǎn)業(yè)載體實(shí)現(xiàn)提質(zhì)創(chuàng)優(yōu)。指導(dǎo)下屬應(yīng)環(huán)大隊(duì)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督管理，大隊(duì)圍繞“安全發(fā)展”的理念，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作法治化、規(guī)范化、切實(shí)發(fā)揮法制保障作用，圍繞安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作，部署?；肥褂?、委外作業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，累計(jì)檢查2900余家次、執(zhí)法檢查920余家次，整改隱患10000余條，立案79起、“一案雙罰”案件61件；緊盯企業(yè)污染排放等環(huán)節(jié)，累計(jì)檢查1400余廠次，立案查處16廠次。

三是突出工作重點(diǎn)，加大宣傳力度。一方面扎實(shí)做好“八五”普法工作。在2023年全國(guó)“憲法宣傳周”期間，充分利用商務(wù)區(qū)微信公眾平臺(tái)發(fā)布憲法知識(shí)學(xué)習(xí)3次；開展“樓宇經(jīng)濟(jì)齊守衛(wèi)：我做金融風(fēng)險(xiǎn)防范監(jiān)督員”現(xiàn)場(chǎng)宣教活動(dòng)等金融風(fēng)險(xiǎn)防范宣教活動(dòng)6場(chǎng)，在“常態(tài)化排查到哪、常態(tài)化宣教到哪”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步以風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)大或人員流動(dòng)多的重點(diǎn)載體做“六進(jìn)”重點(diǎn)宣教，同時(shí)每年發(fā)送宣傳教育短信上百萬(wàn)條、發(fā)放宣傳資料千余冊(cè)。再結(jié)合商務(wù)區(qū)工作特點(diǎn)，圍繞不同時(shí)期著力解決的突出矛盾和問(wèn)題，確定法治宣傳教育的目標(biāo)、任務(wù)和要求，制定措施，抓好典型，推廣經(jīng)驗(yàn)，確保法治宣傳教育工作取得實(shí)效。另一方面，深入推進(jìn)法治宣傳教育進(jìn)企業(yè)，結(jié)合國(guó)家安全教育日、國(guó)家憲法日等重大節(jié)點(diǎn)，在樓宇商超、產(chǎn)業(yè)園載體等重點(diǎn)區(qū)域電子屏、公告欄進(jìn)行普法宣傳；依托樓宇黨建共同體等企業(yè)基層黨組織，開展普法活動(dòng)數(shù)十場(chǎng)，宣傳展示進(jìn)樓宇30余幢。創(chuàng)新職工法律教育和援助服務(wù)工作方法，組織商務(wù)區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)、經(jīng)服中心等積極嘗試互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)開展各類云普法活動(dòng)。下屬單位勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)創(chuàng)立“和諧?金雞湖”勞動(dòng)管理服務(wù)品牌，送法進(jìn)企業(yè)活動(dòng)助力企業(yè)優(yōu)化預(yù)防和化解勞資糾紛，提升企業(yè)內(nèi)部及商務(wù)區(qū)整體勞動(dòng)用工管理的和諧水平，推動(dòng)企業(yè)和勞動(dòng)者依法保護(hù)權(quán)益的自覺(jué)性和主動(dòng)性。

（三）加強(qiáng)黨對(duì)全面依法治區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，扛牢第一責(zé)任。高度重視法治建設(shè)工作，切實(shí)履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，一把手親自安排部署全年工作。聽(tīng)取法治建設(shè)相關(guān)工作匯報(bào)、召開工作安排部署會(huì)3次，及時(shí)研究解決有關(guān)重大問(wèn)題，推動(dòng)多起涉法、涉訴信訪案件平穩(wěn)化解，聯(lián)合法院等相關(guān)機(jī)構(gòu)，依法支持轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)第壹制藥破產(chǎn)重整。

二是科學(xué)民主決策，完善行政決策機(jī)制。堅(jiān)持民主集中制原則，堅(jiān)持通過(guò)“三重一大”事項(xiàng)集體決策機(jī)制，堅(jiān)決杜絕行政決策中擅權(quán)、專權(quán)和濫權(quán)現(xiàn)象，確保商務(wù)區(qū)各項(xiàng)重大事項(xiàng)、重要議題通過(guò)集體研究討論、科學(xué)決策。與此同時(shí)，高度重視吸收外部專業(yè)意見(jiàn)，推動(dòng)涉及合法性審查制度，聘請(qǐng)專業(yè)法律顧問(wèn)，強(qiáng)化法律顧問(wèn)作用，建立重大行政決策、重大案件法律顧問(wèn)全程參與機(jī)制。今年以來(lái)，商務(wù)區(qū)聘請(qǐng)法律顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)共審查合同文件40余件，書面咨詢回復(fù)3件。強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查，全面落實(shí)三項(xiàng)制度和行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制。

三是提高執(zhí)法素養(yǎng)，規(guī)范公正文明執(zhí)法。加強(qiáng)執(zhí)法人員管理，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗制度，努力提升執(zhí)法人員執(zhí)法水平，2023年組織商務(wù)區(qū)各執(zhí)法部門干部職工開展年度法律知識(shí)教育培訓(xùn)及各項(xiàng)法律知識(shí)考試、測(cè)評(píng)。建立健全常態(tài)化的行政監(jiān)督機(jī)制，在商務(wù)區(qū)微信公眾平臺(tái)發(fā)布營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督模塊，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，維護(hù)政府公信力，未出現(xiàn)違規(guī)干預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、違規(guī)辦理案件等情況。

2023年，在法治政府建設(shè)工作中取得了一些成績(jī)，但還存在一定的薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：

（一）系統(tǒng)運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力有待提升。

（二）法治教育氛圍有待進(jìn)一步提升，學(xué)法守法、依法辦事、誠(chéng)實(shí)守信的自覺(jué)意識(shí)仍有提高的空間。

（三）法治宣傳大多是按要求完善“規(guī)定動(dòng)作”，宣傳方式不夠多樣，缺乏針對(duì)性和新穎性。

下一步，商務(wù)區(qū)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，全面深化習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳，全面落實(shí)黨中央法治建設(shè)決策部署，按照上級(jí)部門工作部署，充分發(fā)揮部門職能作用，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，全力推進(jìn)法治政府建設(shè)工作。重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn)：

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)法治意識(shí)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神，全面落實(shí)中央全面依法治國(guó)要求，教育引導(dǎo)全體干部職工牢固樹立社會(huì)主義法治理念，自覺(jué)尊法學(xué)法守法用法，做到依法行政、依法辦事；二是深入推進(jìn)“八五”普法，落實(shí)普法責(zé)任制。增強(qiáng)普法工作針對(duì)性和實(shí)效性，推動(dòng)憲法、民法典普法常態(tài)化、制度化；三是加強(qiáng)法治建設(shè)，不斷提升法治工作水平。進(jìn)一步加強(qiáng)法治建設(shè)，建設(shè)學(xué)習(xí)型普法隊(duì)伍，進(jìn)一步強(qiáng)化工作人員依法行政責(zé)任感。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，不斷提升執(zhí)法隊(duì)伍服務(wù)大局、改革創(chuàng)新和依法行政的能力。