最近，蘇州工業(yè)園區(qū)斜塘街道以金星苑社區(qū)為試點(diǎn)，探索“城管進(jìn)社區(qū)”的治理新路。

“城管進(jìn)社區(qū)”，首先是人員進(jìn)社區(qū)。斜塘街道創(chuàng)新實(shí)踐“1+N+X”的團(tuán)隊(duì)進(jìn)駐模式，即1名社區(qū)城管員+N名城管工作人員+X方社會(huì)力量。在金星苑社區(qū)，城管聯(lián)豐中隊(duì)聯(lián)合市政、社區(qū)黨總支、居委會(huì)及物業(yè)成立金星苑行動(dòng)支部，構(gòu)建起堅(jiān)實(shí)的多方協(xié)同工作平臺(tái)，并明確各部門(mén)的職責(zé)邊界與協(xié)作流程。

金星苑行動(dòng)支部成立后，推行“社區(qū)吹哨，城管辦好”快速響應(yīng)模式：社區(qū)城管員主動(dòng)在社區(qū)黨群服務(wù)中心顯著位置公布自身姓名、電話等信息，主動(dòng)加入居委會(huì)工作群、物業(yè)工作群、網(wǎng)格群等線上平臺(tái)，暢通溝通渠道，確保群眾“找得到城管、問(wèn)得清情況、能得到回復(fù)”，真正成為“群眾都能叫上名字的城管隊(duì)員”。

問(wèn)題不同，解決的難易程度也不同。在快速響應(yīng)模式的前提下，社區(qū)進(jìn)一步明確了清晰高效的分級(jí)響應(yīng)機(jī)制：簡(jiǎn)單問(wèn)題“馬上辦”，一般問(wèn)題“協(xié)商辦”，重點(diǎn)問(wèn)題“聯(lián)動(dòng)辦”，疑難問(wèn)題“提級(jí)辦”。

在實(shí)踐過(guò)程中，金星苑行動(dòng)支部多方主體定期召開(kāi)聯(lián)席議事會(huì)，建立集協(xié)商溝通、凝聚共識(shí)、推動(dòng)落實(shí)于一體的“治理樞紐”。以聯(lián)席議事會(huì)為紐帶，各方主體聚焦社區(qū)治理中的痛點(diǎn)堵點(diǎn)，比如東宏路掉頭難引發(fā)交通擁堵、小區(qū)違建處置后續(xù)管理等居民“急難愁盼”問(wèn)題，共同研判，共商對(duì)策。這種常態(tài)化、機(jī)制化的議事模式，打破了信息壁壘，整合了治理資源，推動(dòng)解決了一批關(guān)系居民切身利益的治理頑疾，提升了社區(qū)響應(yīng)效率與治理效能。

為了更好地完成“四進(jìn)社區(qū)”核心任務(wù)，即宣傳進(jìn)社區(qū)、服務(wù)進(jìn)社區(qū)、管理進(jìn)社區(qū)、執(zhí)法進(jìn)社區(qū)，“城管進(jìn)社區(qū)”工作實(shí)行清單式管理，將居民反映強(qiáng)烈、與居民生活息息相關(guān)的具體問(wèn)題分別納入“管理執(zhí)法”“服務(wù)引導(dǎo)”兩張清單。其中，“管理執(zhí)法”清單涵蓋小區(qū)違建調(diào)查處理、占道經(jīng)營(yíng)聯(lián)合整治處罰、道板違停日常巡查等問(wèn)題，“服務(wù)引導(dǎo)”清單則包括設(shè)置裝修垃圾指定堆放點(diǎn)、協(xié)調(diào)路口流動(dòng)攤販等問(wèn)題。

在推進(jìn)“城管進(jìn)社區(qū)”工作的過(guò)程中，斜塘街道積極探索將城市管理、社區(qū)服務(wù)、綜治平安等“多張網(wǎng)”融合起來(lái)，形成高效聯(lián)動(dòng)的“一張網(wǎng)”治理格局，讓社區(qū)城管員、網(wǎng)格員、居民代表、物業(yè)管家組成“共治小組”，實(shí)現(xiàn)信息共享、聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，把服務(wù)的觸角延伸至社區(qū)每一個(gè)角落。

以金星苑社區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，斜塘街道將持續(xù)推動(dòng)“城管進(jìn)社區(qū)”工作擴(kuò)面增效，提升社區(qū)治理的精細(xì)化水平。

記者 孟旭

《新華日?qǐng)?bào)》2025年8月1日第16版